农村经济合同档案应“村档乡镇管”_档案管理论文二十五篇
农村经济合同档案应“村档乡镇管”_档案管理论文二十五篇
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第一篇 农村经济合同档案应“村档乡镇管”_档案管理论文
我国是一个农业大国,“三农”问题显得尤为突出,保护农业、 农村 和广大农民的利益,对于全社会 经济 可持续协调 发展 ,对构建和谐社会和促进新农村建设,具有十分重要的现实意义。那么,关系到基层农村老百姓切身利益的民生档案“农村经济合同”,不仅是加强农业、农村 建设,实现管理、监督、决策中的真实记录,发展农村经济,维护农村及农民权益的重要凭证;也是构建和谐农村、和谐社会必不可少的稳压、调节的依据。因为,没有农村的和谐,就没有全社会的和谐,没有农民的稳定,就没有全社会的稳定。
目前,农村经济合同文本档案是重要的文书,是经济往来中的证据,主要包括荒山、荒地租赁承包、合作经营、村主要生产资料(包括土地、房屋、厂房、山场、果园、菜园、水塘、大型农机具等)的经济合同及集体所有权房屋出租、土地流转合同等。例如,在市延庆县境内,根据调查,全县15个乡镇、376个行政村中,有近200个村有经济合同档案。其中承包荒山、果园、菜园的占69.9%,土地经营开发占20.47%,租赁房屋、门店、厂房占9.63%;集体或公司承包租赁经营占11.5%,个人承包租赁占88.5%;从合同执行期的情况看,26—30年的占45.67%,40—50年的占34.43%。这些农村经济合同档案在乡村中的利用价值很高,一旦散失或被涂改、丢失或损毁,不但会妨碍村级工作的正常开展,而且直接损害到村民的切身利益,影响合同的正常履行与合同内容的监管,造成经济损失和社会不稳定。Www.meiword.Com所以,只有档案齐全完整规范、真实可靠,才是保障新农村稳定、村务公开的基础。在加强进程、化解社会矛盾、促进农村稳定上发挥评判作用。村干部的作为是否合法,“以档案为依据,档案说了算”。所以,档案不齐全或不真实,使农村基层组织和村广大农民利益遭受不可弥补的损失,严重的还会搞垮一个村的领导班子,搞乱村子。因此,很有必要加强和完善农村经济合同档案管理工作,使广大农民的利益得到越来越有效的保障。因此,笔者认为农村经济合同档案管理工作,应引起相关部门的重视,认真调查,规范此项工作,达到“有档可查、有档可依、档在事明”的档案管理效果。
一、农村经济合同档案的现状和存在的问题
从以上延庆县境内调查的数据中可以看出,农村经济合同档案有三个特点:一是数量大,二是合同执行期限长,三是个人承包经营的多。这说明,几年来农村经济的发展政策是稳定的,经济秩序、投资环境、管理方法具有一定的吸引力,并盘活了农村的资产,取得了一定的资金收益,这些资金对于农村社会稳定,促进经济发展,兴办公益事业起到了非常大的作用。同时,也表明村级档案室确实把绝大多数农村经济合同保管起来了。但是,就在大量合同签订保管过程中,也存在着重大安全隐患。如:
1、有些村经济合同长期不归档,散存在个人手中,严重违反了我国档案法的有关规定,它直接影响合同的正常履行与合同约定内容的监管,如丢失或损毁,可能造成经济损失和社会不稳定。
2、有的村经济落后,村档案室保管条件差,不具备永久保存的条件。档案保管情况达不到国家要求,绝大多数是一个卷柜或木箱,放在村办公室,有的村没有值班人员,档案只好放在档案员或村干部家里。
3、有的乡镇、村干部对档案工作认识及重视程度不高,对档案工作经费投入不足,缺少档案保管保护设施。
4、有的农村经济合同的归档不全,存在散失、损毁、丢失等现象,将影响村经济秩序的正常运转,可能引发社会的不稳定,进而导致严重的后果。
二、农村经济合同档案管理工作应采取的措施
针对以上农村经济合同档案的现状和存在问题,笔者认为:各级档案部门应结合本地实际,根据《中华共和国档案法》第十六条规定,“集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案,档案的所有者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的,国家档案行政管理部门有权采取代为保管等确保档案完整和安全的措施。” 国家档案局《乡镇档案工作试行办法》第六条第七款规定乡镇档案部门“根据自愿和可能代管直属 企业 、事业单位及村委会具有永久、长期保存价值的档案”等有关要求,达到村 经济 合同档案妥善保管的目的。笔者建议各级乡镇档案部门应采取以下措施:
1、要求各乡镇党委要提高对档案工作的认识,认真理清村级经济合同的管理情况。严格按照档案法规定,采取有效措施,实行村级 农村 经济合同档案乡镇管理的方法,加大收集散存在个人手中的合同档案及其他未归档的重要材料,确保合同档案的安全保管和有效利用。
2、把村档案室的经济合同档案及合同附件(会议记录、村民代表会议记录、代表签字簿、书、有关批示、测量图等)全部移交到乡镇档案室代为保管,乡镇为村提供合同复印件,以便日常利用。
3、县乡镇有关部门在指导村签订经济合同时,至少签订一式三份,甲乙双方各一份,第三份交乡镇档案室保管,形成长效机制。
4、加大对档案工作的投入,村档案室均应尽快配备铁制档案柜,提高村级档案的管理水平。
市场经济条件下的经济合同关系是最基本的 法律 关系, 现代 社会也因此被称为合同社会。合同是一种契约,是当事人之间依法确定、变更、终止民事权利义务的协议,是经济交往活动中的重要工具。合同是重要的证据,按照我国法律规定的“谁主张,谁举证”原则,丢失证据不能举证,因此而造成经济损失是很难挽回的。
村级经济合同作为档案的一种,一经形成将是集体的宝贵财富,属于无形资产,任何人不得据为己有。保管好合同是各级档案部门的神圣职责,是档案部门践行服务基层,服务民生,为“三农”服务的具体体现。但是,做好档案工作绝不是档案部门一家的事,各级党政部门都应重视档案工作,要充分认识保管利用好合同档案对一个村一个地区长治久安的重要意义,更要吸取丢失损毁合同档案给社会造成巨大危害的教训。所以把村合同档案由村档案室改为乡镇档案室保管非常必要,势在必行。
农村经济合同“村档乡镇管”工作涉及工作面宽、量大、基础差、难度和任务十分艰巨。为此,笔者认为应采取两步走的方法:第一步,确定试点,抓示范。第二步,以点带面,观摩推进等应对措施。比如,目前延庆全县15个乡镇档案科已收集183个行政村经济合同档案1886份,其中大榆树镇利用几个月时间,完成了代管试点工作,把镇内24个行政村的218份经济合同档案全部由乡镇保管。县档案局还组织在该镇召开了农村经济合同档案收集工作现场会,会上县农委、县农村经济管理站及乡镇主管领导和档案科长参加了会议,会上进行了经验介绍,并组织了实地参观学习。在试点的基础上,在全县推广。县主管领导赵志萍副县长也曾做出批示:“目前,因为这种经济合同引起的村民矛盾纠纷时有发生,请档案局李局长商农口有关部门,结合乡镇已经取得的管理经验,制定统一的村级重要档案管理办法,切切”。主管农业的副县长徐凤祥也做出了“请档案局商农经站,把此项工作落实”的批示。通过一系列工作的开展,为规范农村经济管理,化解矛盾,维护社会稳定探索出了一条新路。
总之,解决好“三农”问题是全党工作的重中之重,切实解决好关系群众切身利益的农村经济合同档案管理的民生问题,是构建和谐社会的重要组成部分。笔者认为农村经济合同档案形成“村档乡镇管”,会有效地保障其合同的齐全完整、安全管理和有效利用,更能充分发挥好这部分档案的作用。 科学 整合民生档案资源,为改善民生、构建和谐社会提供有效服务,对于维护群众合法权益,促进社会和谐稳定,具有不可替代的作用。因此,做好关系农民切身利益的农村经济合同档案管理至关重要,各部门一定要引起高度重视,收集好、整理好、保管好农村经济合同档案,维护社会稳定,促进农村经济 发展 ,构建和谐社会。
第二篇 KTV管理制度
首先来看看在这一管理制度中关于员工升迁需要具备的条件:
①员工必须要具备较高职位所需技能。
②有这方面的工作经验及资历。
③工作中表现优秀。
④适应能力非常强,能够从事相关升迁职位的工作。
其次我们来看看在这一管理制度中关于员工升迁的几个表现形式:
员工升迁表现形式通常有三种:①定期 ②不定期 ③试用期
①首先来看看定期:在每年的年终考评后,依据员工综合考评状况,结合ktv的组织运营状况,统一实施升迁计划。
②其次我们看看不定期:在年度工作中,对ktv场所有特殊贡献,表现优异的员工,随时可以提升。
③再就是试用期:试用人员成绩卓越者,由试用部门推荐升迁。
接下来我们看看关于ktv员工升迁具体操作程序
①人事管理部依据ktv组织运营状况和年度升迁计划在一定的时间内,及按照员工的综合考评协调各个部门主管所推荐的升迁建议名单进行考察审批,审批名单需要交至上级领导董事长、总经理核定。
②ktv中所有升迁人员需要以人事通报形式分布,升迁者需要以书面形式个别通知。
ktv中关于员工升迁管理制度的简要内容就是这些,虽然不是很全面但是也是相当重要的,基础的知识。
第三篇 工厂员工管理规章制度
第一章
总 则
第一条
为确定生产秩序正常运作,持续营造良好的工作环境,促进本企业的发展,结合本企业的实际情况特制订本制度。
第二条
本规定适用于本公司生产相关全体员工。
第二章 员工管理
第三条
工作时间内所有员工倡导普通话,在工作及管理活动中严禁有省籍观念或行为区分。
第四条
全体员工须按要求佩戴厂牌(应正面向上佩戴于胸前),穿厂服。不得穿拖鞋进入车间。
第五条
每天正常上班时间为8小时,晚上如加班依生产需要临时通知。每天上午8:30前各班组的出勤情况报给人事部门,若晚上需加班,在下午17:30前填写加班人员申请表,报经理批准并送人事部门作考勤依据。
第六条
按时上下班(员工参加早会须提前5分钟到岗),不迟到,不早退,不旷工(如遇赶货,上下班时间按照车间安排执行),有事要请假,上下班须排队依次打卡。严禁代打卡及无上班、加班打卡。违者依考勤管理制度处理。
第七条
工作时间内,除组长以上管理人员因工作关系在车间走动,其他人员不得离开工作岗位相互窜岗,若因事需离开工作岗位须向组长申请并佩戴离岗证方能离岗。
第八条
上班后半小时内任何人不得因私事而提出离岗,如有私事须离岗者,须经事先申请经批准登记方可离岗,离岗时间不得超过15分钟,每5次请假离岗按旷工1天处理。
第九条
员工在车间内遇上厂方客人或厂部高层领导参观巡察时,组长以上干部应起立适当问候或有必要的陪同,作业员照常工作,不得东张西望。集体进入车间要相互礼让,特别是遇上客人时,不能争道抢行。
第十条
禁止在车间聊天、嘻戏打闹,吵口打架,私自离岗,窜岗等行为(注:脱岗指打卡后脱离工作岗位或办私事;窜岗指上班时间上班时间窜至他人岗位做与工作无关的事),违者依员工奖惩制度处理。
第十一条
作业时间谢绝探访及接听私人电话,进入车间前,须换好防静电服(鞋),将钥匙、手机等物品放进与厂牌编号一致的保险柜,确保产品质量。
第十二条
未经厂办允许或与公事无关,员工一律不得进入办公室。非上班时间员工不得私自进入车间,车间内划分的特殊区域未经允许不得进入。
第十三条
任何人不得携带违禁物品,危险品或与生产无关之物品进入车间;不得将私人用品放在流水线上,违者依员工奖惩制度处理。
第十四条
车间严格按照生产计划排产,根据车间设备状况和人员,精心组织生产。生产工作分工不分家,各生产班组须完成本组日常生产任务,并保证质量。
第十五条
车间如遇原辅材料、包装材料等不符合规定,有权拒绝生产,并报告上级处理。如继续生产造成损失,后果将由车间各级负责人负责。
第十六条
员工领取物料必须通过物料员,不得私自拿取。生产过程中各班组负责人将车间组区域内的物品、物料有条不紊的摆放,并做好标识,不得混料。有流程卡的产品要跟随流程卡。
第十七条
员工在生产过程中应严格按照质量标准、工艺规程进行操作,不得擅自更改产品生产工艺或装配方法。
第十八条
在工作前仔细阅读作业指导书,员工如违反作业规定,不论是故意或失职使公司受损失,应由当事人如数赔偿(管理人员因管理粗心也受连带处罚)。
第十九条生产流程经确认后,任何人均不可随意更改,如在作业过程中发现有错误,应立即停止并通知有关部门负责人共同研讨,经同意并签字后更改。
第二十条
在工作时间内,员工必须服从管理人员的工作安排,正确使用公司发放的仪器、设备。不得擅用非自己岗位的机械设备、仪表仪器、电脑等工具。对闲置生产用具应送到指定的区域放置,否则以违规论处。
第二十一条
车间员工必须做到文明生产,积极完成上级交办的生产任务;因工作需要临时抽调,服从车间组长级以上主管安排,协助工作并服从用人部门的管理,对不服从安排将上报公司处理。
第二十二条
车间员工和外来人员进入特殊工作岗位应遵守特殊规定,确保生产安全。
第二十三条
修理员在维修过程中好、坏物料必须分清楚,必须做上明显标志,不能混料。设备维修人员、电工必须跟班作业,保证设备正常运行。
第二十四条 员工有责任维护工作之环境卫生,严禁随地吐痰,乱扔垃圾。在生产过程中要注意节约用料,不得随意乱扔物料、工具,掉在地上的元件必须捡起。
第二十五条
操作人员每日上岗前必须将机器设备及工作岗位清扫干净,保证工序内的工作环境的卫生整洁,工作台面不得杂乱无章,生产配件须以明确的标识区分放置。
第二十六条
下班时应清理自己的工作台面。当日值日生打扫场地和设备卫生并将所有的门窗、电源关闭。否则,若发生失窃等意外事故,将追究值日生及车间主管的责任。
第二十七条
加强现场管理随时保证场地整洁、设备完好。生产后的边角废物及公共垃圾须清理到指定位置,由各组当日值日人员共同运出车间;废纸箱要及时拆除,不得遗留到第二天才清理。
第二十八条 不得私自携带公司内任何物品出厂(除特殊情况需领导批准外),若有此行为且经查实者,将予以辞退并扣发当月工资。
第二十九条对恶意破坏公司财产或盗窃行为(不论公物或他人财产)者,不论价值多少一律交公司行政部处理。视情节轻重,无薪开除并依照盗窃之物价款两倍赔偿或送公安机关处理。
第三章 员工考核
第三十条 考核的内容主要是个人德、勤、能、绩四个方面。其中:
1.“德”主要是指敬业精神、事业心和责任感及道德行为规范。
2.“勤”主要是指工作态度,是主动型还是被动型等等。
3.“能”主要是指技术能力,完成任务的效率,完成任务的质量、出差错率的高低等。
4.“绩”主要是指工作成果,在规定时间内完成任务量的多少,能否开展创造性的工作等等。
以上考核由各班组长考核,对不服从人员,将视情节做出相应处理;
第三十一条 考核的目的:
对公司员工的品德、才能、工作态度和业绩作出适当的评价,作为合理使用、奖惩及培训的依据,促使增加工作责任心,各司其职,各负其责,破除“干好干坏一个样,能力高低一个样”的弊端,激发上进心,调动工作积极性和创造性,提高公司的整体效益。
第四章 附 则
第三十二条 生产部全面负责本管理制度的执行。
第三十三条 本制度由公司生产部负责制订、解释并检查、考核。
第三十四条 本制度报总经理批准后施行,修改时亦同。
第三十五条 本制度自xxx年9月1日起施行。
第四篇 行政事业单位建立预算管理制度_文秘知识
第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算,报同级财政部门按法定程序审核、报批。部门预算由收入预算、支出预算组成。
第六条行政事业单位依法取得的各项收入,包括:行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算,不得隐瞒或少列。
行政事业单位取得的各项收入(包括实物),要据实及时入账,不得隐瞒,更不得另设账户或私设“小金库”。
按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款,要按规定实行收支两条线管理,并及时缴入国库或财政专户,不得滞留在单位坐支、挪用。
第七条行政事业单位编制的支出预算,应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费,对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。
支出预算包括:人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准,逐项核定,没有政策规定的项目,不得列入预算。日常公用支出预算的编制应本着节约、从俭的原则编报。对个人和家庭的补助支出预算的编制应严格按照国家政策规定和标准,逐项核定。专项支出预算的编制应紧密结合单位当年主要职责任务、工作目标及事业发展设想,并充分考虑财政的承受能力,本着实事求是:从严从紧、区别轻重缓急,急事优先的原则按序安排支出事项。
第八条对财政下达的预算,单位应结合工作实际制定用款计划和项目支出计划。预算一经确立和批复,原则上不予调整和追加。
第九条行政事业单位应加强对本级财政预算安排的项目资金和上级补助资金的管理,建立健全项目的申报、论证、实施、评审及验收制度,保证项目的顺利实施。专.项资金应实行项目管理,专款专用,不得虚列项目辜出,不得截留、挤占、挪用、浪费、套取、转移专项资金,不得进行二次分配。单位应建立专项资金绩效考核评价制度,提高资金使用效益。
第十条行政事业单位应建立健全支出内部控制制度和内部稽核、审批、审查制度,完善内部支出管理,强化内部约束,不断降低行政事业单位运行成本。各项支出应当符合国家的现行规定,不得擅自提高补贴标准,不得巧立名目、变相扩大个人补贴范围;不得随意提高差旅费、会议费等报销标准;不得追求奢华超财力购置或配备高档交通工具、办公设备和其他设施。
第五篇 洗碗池标语 [餐饮具清洗消毒保洁管理制度]
餐饮服务单位 餐饮具消毒记录簿 ( 年度)
单位名称:
淮安市食品药品监督管理局 制 餐饮具清洗消毒保洁管理制度 为规范餐饮服务餐饮具清洗消毒保洁工作,保障公众餐饮安全,根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规及规章,制定本管理制度。
一、设置专用的餐饮具清洗、消毒、保洁区域(或专间)及设备,清洗消毒设备设施的大小和数量应能满足需要。
二、餐饮具清洗消毒水池应专用,与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。采用化学消毒的,至少设有3个专用水池。各类水池应以明显标识标明其用途。
三、接触直接入口食品的餐饮具使用前应洗净并消毒,不得使用未经清洗、消毒的餐饮具。不得重复使用一次性餐饮具。
四、餐饮具做到当餐回收,当餐清洗消毒,不得隔顿、隔夜。
五、餐饮具应首选热力方法进行消毒,严格按照“除残渣、碱水(或洗涤剂)刷、清水冲、热力消、保洁”的顺序操作。使用化学药物消毒的严格按照除残渣、碱水(或洗涤剂)刷、清水冲、药物泡、清水冲、保洁的顺序操作,并注意要彻底清洗干净,防止药物残留。
六、消毒后的餐饮具表面光洁、无油渍、无水渍、无异味、无泡沫、无不溶性附着物,符合GB14934《食(饮)具消毒卫生标准》。
七、消毒后的餐饮具及时放入保洁柜密闭保存备用。盛放消毒餐饮具的保洁柜要有明显标记,保洁柜应当定期清洗,保持洁净。已消毒和未消毒的餐饮具要分开存放,保洁柜内不得存放其他物品。
八、采购使用集中消毒企业供应的餐饮具,应当查验其经营资质,索取营业执照复印件、消毒合格凭证;
清洗消毒餐饮具用的洗涤剂、消毒剂等必须符合国家有关卫生标准和要求。
九、洗刷消毒结束,及时清理地面、水池卫生,及时处理泔水桶,做到地面无积水,池内无残渣、泔水桶内外清洁。
十、定期检查消毒设备、设施是否处于良好状态,采用化学消毒的应定时测量有效消毒浓度。
十一、专人做好餐饮具清洗消毒及检查记录。
日期 餐饮具名 消毒方法 消毒时间 操作人 方法选择 温/浓度 起始 结束 注:热力消毒的,消毒方法栏内写热力,温/浓度栏内写消毒温度;
化学消毒的,方法栏内写消毒剂名称,温/浓度栏内写消毒浓度。
第六篇 学校卫生管理制度_文秘知识
第一条 本规定适用范围:办公室、教室、会议室,多媒体室、阅览室、实验室、保健室、运动场、活动室、食堂、厕所等。
第二条 教室、阅览室内采光、照明必须符合国家的有关要求。 第三条 必须并保持教室、阅览室等的空气流通,做好通风设备设施的管理。 第四条 做好周边环境、场所的安全卫生管理工作,减少或禁止噪音,保证教学、工作、生活的正常开展。
第五条 严格按照国家有关规定处理实验室的废弃物,随时清除生活垃圾,营造良好的生活工作环境。
第六条 体育场地要经常检查场地设施,发现设施损坏,应及时维修,保证使用安全。严禁一切车辆进入体育场地内。体育场地只提供校内学生及教职工活动,校外人员必须办理租借手续,方准提供使用。要保持体育场地内外以及周边环境的整洁卫生。
第七条 学校的校舍维修、改造以及设计必须符合有关管理部门的安全卫生要求。
第八条 公共场所的使用部门应当建立安全卫生管理责任制度,并配合学校安全卫生管理人员进行安全卫生检查与监督管理。
第九条 学校按有关规定对公共场所、公共环境的从业人员随时进行安全卫生培训并做好考核工作。
第十条 为保证全校师生员工的身体健康,公共场所、公共环境的卫生工作人员,必须持有上岗证或健康合格证,才能从事本项工作。 第十一条 公共场所、公共环境工作人员应该按规程操作。
第十二条 凡不按本规定操作的单位或个人,如发生事故,学校将按有关法规进行人员调整,情节严重者,并进行经济处罚,追究法律责任。
第七篇 病理科管理制度
显微镜:一人一台专用,放置于干燥少灰的房间,勿暴露在日光中;电光源显微镜使用前应先接通电源,打开电源开关,调整好眼距、光圈、滤光片后,每年请专业维修人员保养一次。
切片机:切片前应调整好刀的角度及切片的厚度,固定好蜡块,切片时应用力均匀、柔和,摇速不宜过快或过慢,每次用完后将机器清扫干净,每季度请设备科维修人员来维修、保养一次。
自动脱水机(全封闭式):用前设定好程序,检查液体瓶有无插紧,浸蜡用的石蜡是否足够,各种液体的量是否充分,如有不足及时地补充,并且查找原因,及时反应给设备科或供应商,每次用完后必须擦拭干净;根据工作实际标本的量,脱水液和石蜡由技术员灵活掌握不定期地更换,每季度请设备科维修人员来维修、保养一次。
泠冻切片机:为保证压缩机正常工作,不经常开关,以24H恒温(零下15度---零下20度)为佳;夜间应设定自动除霜功能,并定期停机清洗,以保持冷冻切片机工作窗的清洁;每季度请设备科维修人员来维修、保养一次。
包埋机:预先设定好程序(开、关机时间及蜡虹、操作台的温度),用前应检查蜡虹里的蜡是否完全融化及量是否足够,喷头是否通畅,用完后应检查蜡虹里的蜡是否足够下次用,如不足应及时补充,同时清扫操作台上多余的石蜡,保持机器的清洁,每季度请设备科维修人员来维修、保养一次。病理计算机管理:上班开机,按给定的路经进入病理资料管理系统,下班时关机;不准随意在电脑上使用光盘、软盘及打游戏,以防病毒入侵破坏整个系统,每季请信息科专业人员来维修、保养一次。
第八篇 人事代理制度在学院的实践与思考_人力资源管理论文
【摘要】学院普遍实行人事代理制度,结合学院人事代理制度的具体实践,人事代理制度对学院发展的积极作用以及在实践过程中出现的一些问题。
【关键词】学院;人事代理制度;实践
【abstract】the independent academy puts consciousness of the outside world into practice commonly acting for system, acting for the system concrete practice combining with independent academy consciousness of the outside world, yses consciousness of the outside world acting for the positive role that system develops to independent academy and a few problems appearing in the process of practice.
【key words】independent academy; system consciousness of the outside world is acted for; practice
自1995年12月国家人事部明确提出要建立和推行人事代理制度以来,各地高校结合各自实际,积极推行人事代理制度;学院作为公举民办的高校从创建之际就实行人事代理制度,形成真正意义上的竞争和激励机制,有助于师资队伍的建设,对学院的快速发展起了很好的推动作用。WWw.meiword.CoM下面笔者就结合学院人事代理制度的实践,人事代理制度对学院的发展所起到的积极作用和实践过程中产生的问题。
1 学院人事代理制度的内涵
人事代理制度是指人事部门所属人才交流服务机构,按国家有关人事政策法规要求,接受用人单位或个人委托,代理其相关人事业务,可以为各类流动人员和用人单位提供人事关系、档案代管、人才招聘、人才培训、人才测评以及代办各类社会保险等一系列人事代理和配套服务。目前学院人事代理制度主要是指学院委托人事部门所属人才交流服务机构代理全校教职员工人事档案的管理、职称的申报、人才的调配。
2 学院人事代理制度的实践
2.1 确定代理对象、选择代理机构以及代理主要内容。
学院的全员人事代理制度从某种意义上说是全员聘用制。也就是说,学院的代理对象是全校的教职员工。
我校是20xx年在湖北省人才交流中心开户,实行全校人事代理制度。
学院的人事代理工作主要内容有:
2.1.1 委托省人才中心接收并管理被代理人员的人事档案。人事档案不在省人才的教职员工,我校是通过开函转交到省人才我单位户头下;人事档案在省人才的教职员工,我校可直接将其由个人户头转到单位户头下。
2.1.2 委托省人才中心,根据国家政策和学校需要,为学校聘用的应届毕业生办理职称认定等工作。目前我校的职称评定有三种途径:一是从省人才中心申报,二是从我校校本部申报,三是直接上报到教育厅。
2.1.3 优先为学校办理从武汉市外调进德才兼备、专业对口的急需人才的有关手续。目前我校已通过湖北省人才交流中心从外地成功调入多名中高级人才,这些中高级人才已成为我校骨干。
2.2 学院人事代理人员的工资待遇及福利。
由于学院是全员人事代理制,所以在工资待遇上不存在部分人事代理高校的“有编制和无编制的收入差距”。在福利上学院按国家政策要求统一缴纳养老保险、医疗保险、失业保险和生育保险,目前武汉市只有部分学院给教职员工缴纳了住房公积金。
2.3 人事代理人员的管理。
学院在全校教职员工人事档案托管的同时建立个人业务档案进行管理。人事部门要由传统的人事管理意识为中心转向“以人为本”的人力资源开发意识,树立“以人为本”的思想,实现从管理向服务的职能转变。在人员管理过程中,要始终把对人员的能力培养和积极性发挥放在头等重要的位置,关心他们、尊重他们,满足人的合理需求,以调动他们的积极性。同时,还应该由单纯的契约约束转为人文关怀,由单纯要求到解决实际问题,努力为他们营造好的工作、学习、生活环境,以提高单位的整体凝聚力。但同时也需要营造“竞争机制”,避免教职员工积极性不高、人浮于事,应优化配置人力资源,促进人员的合理流动。坚决遵循“科学设岗、公开招聘、严格考核、合约管理”原则,因事设岗,按岗聘人。
另外,应该注重制定一个好的、行之有效的激励政策以及考核晋升办法,充分调动、发挥员工的积极性,创造良好的工作氛围
3 学院实行人事代理制度的积极作用
3.1 保证了人才个体的择业权。
过去高校实行的是封闭式静态的管理模式,人才的使用权和所有权高度结合。人事代理制度实行人事关系管理权和人才使用权相分离。这种分离使人才的所有权由个人自主掌握,摆脱了过去传统的以人事档案为核心的对单位的终身依附关系,保证了人才有充分的择业自,同时增加了他们的危机感和责任感,促使他们更加努力工作,刻苦学习,不断提高自己。
3.2 保证了学校用人自。
人事代理制度拓宽了用人渠道和用人方式,为学院充分吸收社会人才提供机会。随着学院办学规模的不断扩大,普遍存在人才短缺。学校所需要的各类人才,通过市场进行合理配置,可以通过人事代理制度调入各类紧缺人才。这充分体现公开、平等、竞争、择优的原则,而且一定程度上保证了人才的质量。
3.3 保证了人才合理流动。
传统的用人制度下,人员依附于单位,终身在一个单位工作,没有合理的流动机制,没有畅通的流通渠道。在人事代理制度下,用人单位和人才之间只是聘用与被聘用的合同契约关系。学校拥有员工的“使用权”,通过用人单位与员工的用人合同,学校负责聘用期间的工资福利待遇和管理,员工完成合同规定的职责和任务。社会人才服务机构拥有员工的“所有权”,负责档案的接收和管理,合同期满不在聘用的人员,与学校的劳动关系自动解除,即回到社会人才交流中心,接受社会人才市场的管理和服务,学校不再负有责任和义务。人事代理为聘用合同管理的实施,铺设了合法的人员流通渠道,使高校人员出口畅通,能进能出,保证了人才的合理流动,人尽其用。通过人事代理,淡化“身份管理”,强化“岗位管理”,真正建立起一种“能进能出、能上能下、能高能低“的自主用人机制。
3.4 保证了学校资源的优化配置。
学院实行的是全员聘用制,学校与教职员工签订聘用合同书,实行人事代理制度,一旦解聘,养老、医疗和住房等由社会承担,学校因此可以减轻财政上的负担。还有,人事代理人员的管理属于人才交流中心,人事部门从繁杂的人事管理事务中解脱出来,可以集中精力抓高校的人才资源。因此,人事代理制度的实施,对学院来讲,既减轻了财力,又减轻了人力,学院将最大限度地优化办学资源配制,提高办学效益。
4 学院人事代理实践中出现的问题及思考4.1 人事档案的转入不及时给学校工作带来不便。
学院教职员工的人事档案托管在人才交流中心,新进部分员工的人事档案没有及时转入到单位户头下,使得单位对员工的管理出现空白;有些员工由于人事档案不在单位户头下,在新学期不辞而别,使学校的教学工作和管理工作很被动。所以人事部门一定要督促全校教职员工的人事档案及时转入到单位户头下,进行严格规范的管理。
4.2 实行人事代理使员工归属感减弱。
由于实行的是人事代理制度,全体教职员工签订了有期限的劳动合同,虽然在一定程度上激励教职员工努力工作、不断进取,但是同时也使得教职员工的归属感减弱,产生不安定感,使得教职员工的流动性变大,不利于稳定的师资队伍、管理队伍的建设。这就需要学院了解教职员工的需求,设身处地地在他们立场上为他们着想,在学校能力范围内尽量满足他们的物质和精神需求;如开展丰富多彩的工会活动等各种措施达到“事业留人,待遇留人,感情留人”,形成学院的特色用人制度。
4.3 实行人事代理制度在一定程度上限制高级人才引进。
灵活的用人机制有利于引进人才,但在某种程度上也限制了高级人才的引进。在引进高级人才的时候,由于高级人才大都在公办学校工作有编制,跳槽到学院无编制,跳槽成本变高,后期福利待遇跟不上。比如由于年龄原因社会保险无法缴纳,或是由于历史原因以前在公办高校工作时间如何折算社会保险也成为一个复杂难解的问题。这就大大限制了学院高级人才的引进。
学院要吸引高级人才,除了自身要做出努力(比如提高福利待遇、提供发展空间),还需要国家给予政策上的大力支持(比如公办高校有编制的高级人才到学院无编制,其养老医疗保险如何续上等问题)。
综上,学院实行人事代理制度,是改变传统用人方式、实现人力资源配置市场化的一个重要措施。但现阶段仍处于发展之中,还有不少问题需要深入研究,不断完善。
人事代理制度是一种市场经济条件下产生的一种新型的人事管理方式,从制度的推出到实施,都有一个质疑、认同的过程,同时人事代理制度本身也有一个在实践中不断完善的过程。积极开拓创新人事代理内涵与实施环境,科学管理,更新传统思想观念是高校人事代理工作面临的主要问题和任务。
人事代理制度作为我国社会转型时期人事管理的一种过渡性模式,如何充分发挥人事代理制度在高校实施“人才强校”战略中的积极作用,帮助促进高校人力资源的优化配置,在实践中还需要不断的探索和完善。
参考文献
[1]钱向农.高校实行人事代理制浅析,煤炭高等教育,20xx,(4)
[2]王宏原.人事代理与高校人事管理制度创新,邮电大学学报,20xx,(7)
[3]张文华.改革人事管理制度,加强高校人力资源管理[j].民族大学学报(哲学版),20xx,30(1)
[4]李怀军.高校人事管理信息化建设[j].南京航天航空大学学报(社会科学版).20xx,2(3)
第九篇 食品安全管理制度汇总
食品安全管理制度篇1
(一)坚决贯彻执行《食品安全法》,承担经营者的责任和义务,维护消费者的合法权益,做到诚实守信,依法经营。
(二)认真执行国家有关的质量、计量、食品安全等方面的规定,把好售前、售中、售后三个环节,为消费者提供安全、符合国家标准的食品。
(三)严把食品市场准入关和食品进货渠道,按要求建立进货查验、购销台帐、食品退市等食品安全管理制度,杜绝假冒伪劣食品、不合格食品进入本店,杜绝以次充好、缺斤少两,杜绝价格欺诈,不发布虚假、虚假信息欺骗误导消费者。
(四)保证销售食品的质量,不销售《食品安全法》中规定的禁止销售的食品及失效、变质的食品。
(五) 保证销售的食品有产品质量检验合格证明,有中文标明的食品名称、生产厂厂名和厂址、生产日期和保质期。
(六)不伪造食品产地,不伪造或者冒用他人的厂名、厂址 。
(七)不销售掺杂、掺假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格的食品,不欺诈消费者。
(八) 主动向消费者提供销售凭证,对不符合食品安全标准的食品履行更换、退货等义务。
(九)本制度采用在店内显著位置张贴等承诺方式向社会公示,便于社会监督。
食品安全管理制度篇2
1、负责人岗位职责 :对食品的经营负全面责任;负责建立、健全质量管理体系,加强对业务经营人员的质量教育,保证质量管理方针和质量目标的落实和实施.定期开展质量教育和培训工作,每年组织一次全员身体检查.
2、管理人员岗位职责:对食品安全管理工作负直接责任;按时做好营业场所和仓库的清洁卫生工作,确保食品的经营条件和存放设施安全、无害、无污染;建立并管理员工健康档案,每年负责安排从业人员的健康检查,监督检查员工保持日常个人卫生;负责监督营业场所和仓库的温湿度在规定的范围内,确保经营食品的质量;发现可能影响食品安全的问题应立即解决,或向负责人报告.
3、购销人员岗位职责:严禁采购法律法规禁止上市销售的食品;严禁从证照不全的企业采购食品;进货时认真查验供货者的《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品流通许可证》和食品合格的证明文件等;确保所售出的食品在保质期内,并应定期检查在售食品的外观性状和保质期,发现问题立即下架,同时向食品安全管理人员报告.
食品安全管理制度篇3
一、进货查验记录制度。
本单位采购食品,应当认真履行进货查验义务,查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件,建立索证档案,不从无合格经营资质的供货者处进货,不接受来历不明的上门送货行为,不经销三无(无厂名、厂址、生产日期)的食品和过期变质等违法食品,保证所售食品质量安全。本单位采购食品,应当向供货者索取“一票通”进货凭证。从事食品批发业务时,应当向购货者提供“一票通”销货凭证。要按工商部门要求,收集规范“一票通”凭证作为食品进(销)货台帐,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供(购)货者名称及联系方式、进(销)货日期等内容。妥善保管书式台帐档案,条件允许情况下,建立电子台帐,台帐保存期限不得少于2年。
二、从业人员健康检查管理制度。
1、从业人员必须有健康证明方可上岗,每年至少要进行一次健康体检。从业人员患上有碍食品安全的疾病时,应立即离开原岗位。病愈须取得健康证明后,方可重新上岗。
2、从业人员必须保持良好的个人卫生,不留指甲、不染指甲油、不戴金银首饰,勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗衣服、勤洗被褥、勤换工作衣帽。
3、从业人员进入经营场所前必须清净、消毒双手,穿戴整洁的工作服、工作帽、工作鞋,工作服应当盖住外衣,头发不得露于帽外,不得吸烟及从事其他有碍食品卫生的活动。
4、应建立从业人员健康档案,档案至少保存三年。
三、从业人员学习培训制度
1、本单位负责人、食品安全管理人员、食品安全专业技术人员和从业人员必须接受食品安全法律法规和食品卫生知识培训并经考核合格后,方可从事食品生产经营工作。
2、认真制定培训计划,在有关主管行政部门的指导下,定期组织管理人员、从业人员参加食品安全、卫生知识、职业道德和法律、法规的培训以及卫生操作技能培训。
3、定期组织本单位食品从业人员学习《食品安全法》、《浙江食品流通许可实施细则(暂行)》等,及时掌握和了解国家及地方的各项食品安全法律、法规,做知法守法的模范。
4、培训方式以集中讲授与自学相结合,定期考核,不合格者离岗学习一周。
四、不合格食品下柜销毁制度。
本单位发现经营的食品不符合食品安全标准,应当立即停止经营,通知相关生产经营者和消费者,并记录停止经营者和通知情况,并向工商部门报告。对过期、变质的食品和国家监管部门通报要求下柜停售的食品,要主动及时下柜,采取无害化处理、就地销毁等措施,不再退回供货者,不改头换面重新上市;对群众反映大、投诉集中的重要食品,先予下柜,经鉴定合格再重新上柜销售。
五、消费者投诉处理制度。
严格执行国家有关商品售后服务规定,努力提高售后服务水平,保障消费者的合法权益。积极配合工商部门、消保委处理消费者投诉,本着公平合理的原则,积极主动争取与消费者达成处理协议,不无理拒绝和故意拖延。
六、食品信息公示制度。
在经营场所显著位置设立“食品安全信息公示栏”,及时公布涉及食品安全的消费、监管等信息,必要时通过广播、电视媒体等途径公布,并建立食品安全信息公示档案,接受有关单位检查和消费者查询。
七、日常卫生管理制度。
1、经营场所应做到清洁、整齐,不准乱堆、乱放杂物,不得乱扔、乱倒垃圾,不准随地吐痰;经营场所每天一清扫,每月一大扫,保持地面、天花板的清洁,不积尘、不积水。
2、商品陈列有序,分类分架、离地离墙摆放,不与有毒有害或者其他不洁物品混放。
3、仓储的食品做到先进先出,由专人定期检查,严防食品过期变质。食品贮存区应采取防鼠、防虫、防潮、通风等措施,确保存放的储物保持干燥清洁,整齐有序。
4、散装食品应设置专门的销售区域,以明显的标志区分或隔离。根据所销售食品的需要,设置相应的温度调节、洗涤和存放设备、设施;在盛放散装食品容器或隔离设施上显著标识食品名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容;直接入品的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具;散装食品销售应使用专用的售货工具分拣。
八、突发食品安全事故紧急报告及处理制度。
1、食品经营企业应当制定食品安全事故处置方案,定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患;
2、发生食品安全事故时,应当立即予以处置。对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等,立即采取封存等控制措施,并自事故发生之时2小时内向县级卫生行政部门报告,防止事故扩大。
3、积极配合食品安全事故调查处理工作,不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报、不得毁灭有关证据。
食品安全管理制度篇4
一、食品进货台帐制度
主要内容:
明确进货查验记录制度具体负责人、管理人员及查验人员;进货查验的具体内容包括食品供货者的食品生产许可证、食品流通许可证、营业执照并保留相关证明的复印件备查。。查验食品品种和批次出厂检验合格证或质量检验合格报告、进口食品的商检证等法律法规规定的证明文件并复印备查)为了提高食品安全水平也可以采取先进技术手段,记录法律、法规要求的记录事项。经营预包装食品应查验食品标签名称、规格、净含量、生产日期;成分或者配料表;生产者的名称、地址、联系方式;保质期;贮存条件等内容并按照食品标签标示的警示内容、警示标志、警示说明或者注意事项等内容;
二、食品质量承诺制度
主要内容:
(一)坚决贯彻执行《食品安全法》,承担经营者的责任和义务,维护消费者的合法权益,做到诚实守信,依法经营。
(二)认真执行国家有关的质量、计量、食品安全等方面的规定,把好售前、售中、售后三个环节,为消费者提供安全、符合国家标准的食品。
(三)严把食品市场准入关和食品进货渠道,按要求建立进货查验、购销台帐、食品退市等食品安全管理制度,杜绝假冒伪劣食品、不合格食品进入本店,杜绝以次充好、缺斤少两,杜绝价格欺诈,不发布虚假、虚假信息欺骗误导消费者。
(四)保证销售食品的质量,不销售《食品安全法》中规定的禁止销售的食品及失效、变质的食品。
(五) 保证销售的食品有产品质量检验合格证明,有中文标明的食品名称、生产厂厂名和厂址、生产日期和保质期。
(六)不伪造食品产地,不伪造或者冒用他人的厂名、厂址 。
(七)不销售掺杂、掺假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格的食品,不欺诈消费者。
(八) 主动向消费者提供销售凭证,对不符合食品安全标准的食品履行更换、退货等义务。
(九)本制度采用在店内显著位置张贴等承诺方式向社会公示,便于社会监督。
三、从业人员健康检查制度
主要内容:
食品经营从业人员每年应当进行健康检查,取得健康证明后方可从事食品经营,其检查项目等事项应当符合所在省、自治区、直辖市的规定。患有痢疾、伤害、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的,不得从事接触直接入口食品的工作疾病的从业人员。
食品生产经营人员应当保持个人卫生,生产经营食品时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣帽;销售无包装的直接入口食品时应当使用无毒、清洁的售货物工具。
四、散装食品标签标注制度
主要内容:
销售散装食品做好标签标注工作,应当在散装食品的容器、外包装上标明食品名称生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
食品经营者销售生鲜食品和熟食制品,应当符合食品安全所南非要的温度、空间隔离等特殊要求,防止交叉污染。
盛放散装食品的容器和工具应符合国家标准,定期清洗,消毒。
五、不符合食品安全标准食品下架退市制度
主要内容:
按照《食品安全法》的要求:食品经营企业应当建立并执行食品退市制度。食品经营企业自检或根据有关部门的通报,发现其经营的食品不符合食品安全标准,应采取如下措施。
一、立即停止经营,下架单独存放。
二、通知相关生产经营者和消费者。
三、立即清点不合格食品并登记造册记录停止经营和通知情况。
四、将有关情况报告辖区工商行政管理机关。
五、按照工商部门的要求进行处理 。
明确不合格食品下架存放地及具体操作人员及制度落实人员。
六、食品事故报告制度
主要内容:
明确责任人,及时消除食品安全事故隐患;发生食品安全突发事件,及时向工商、卫生等有关部门报告;在处置食品安全事故中采取哪些措施;对食品安全事故不得隐瞒、谎报、缓报、不得毁灭有关证据。
食品安全管理制度汇总
第十篇 公司产品质量管理制度_文秘知识
经理室生产管理人员在安排“生产进度表”或“制作规范”生产中遇有下列情况时,应将“制作规范”或经理批示送质量管理部门,由质量管理部人员取样确认并将供确认项目及内容填立于“质量确认表”。
1.批量生产前的质量确认。
2.客户要求的质量确认。
3.客户附样与制品材质不同者。
4.客户附样的印刷线路与公司要求不同者。
5.生产或质量异常致使产品发生规格、物理性质或其他差异者。
第十一篇 设备技术状态管理制度
一 总 则
第一条 制订设备技术状态管理是为了对生产设备进行有效地管理,以保持设备的基本性能和工作条件,并在实绩分析的基础上做好必要的设备改善工作,提高设备的可靠性、维修性、经济性,使设备经常处于良好技术状态,满足纵横钢铁的经营目标和生产要求。
第二条 为加强设备技术状态管理,必须坚持:
1、厂长对管辖区域的设备全面负责的的原则,执行下级对上级负责的四级责任制,即厂长对公司经理负责,设备副厂长对厂长负责,设备作业长或车间主任(工段长)对设备副厂长负责,班组长对设备作业长或车间主任(工段长)负责,把各项指标落实到单位和个人,并严格进行考核。
2、设备的专业管理与全员设备管理相结合,严格执行全员预防维修、点检定修制及设备技术标准。3、在点检的基础上,大力运用和发展现代诊断技术,对设备进行状态监测,逐步以定量数据代替定性判断开展设备状态分析,实行状态维修。
第三条 技术状态管理的责任范围
1、各分厂、单位是负责辖区内机械、电气、自动化仪表、工业炉窑、工业建构筑物等设备技术状态的直接管理者和责任者,并负责技术状态管理。
2、各点检作业区或车间(工段)负责本地区的机械、电气、自动化仪表、工业炉窑、工建构筑物等设备技术状态及管理,专职点检人员是其所分管点检区域设备技术状态的直接管理者和责任者。
3、设备部是公司设备技术状态管理的主管部门,主要责任是:
1)汇总并向有关部门报送有关统计报表;
2)定期或不定期组织公司设备技术状态的考核评比;使设备处于良好的技术状态。?确定设备编号规则,组织编制设备清单。
二 设备分级
1、各分厂设备管理部门应按设备编号规则组织编制设备清单及号码。参照设备评价标准表(表1)对每台单项设备进行评价计分,以综合评定每台设备的重要程度,第一次评定后根据设备变动情况,每年进行一次调整。
2、公司的设备实行按专业分级管理,公司所有参与生产的机械、电气、自动化仪表、运输、工业炉窑等设备,根据评定分数的不同,按设备分级表(表2)分为四级,即:A级、B级、C级、D级。
三 技术状态管理的实施
1、设备的技术状态管理分为有效状态和失效状态两种,其评定标准如技术状态管理表(表3)所列。凡具有表中任一失效项目者即视该设备为不正常不完善设备。对存在失效状态的设备应及时采取措施,恢复有效;对关键设备失效而造成的设备不正常、不完善,要进行抢修;对重要设备和一般设备的失效,也要至少在3个月内消除失效因素。
2、专职点检人员要通过点检及倾向管理,准确分析掌握设备的技术状态,监视其劣化倾向。当发现有失效倾向(隐患)时应立即采取预防措施或向上级部门提出改善建议或申请;当设备存在上表中任一失效项目时,要填写失效设备情况报告表报设备部;当设备处在严重失效状态时,有责任提出停止使用的建议。
3、各分厂、单位设备管理部门对处在失效状态下不正常、不完善的设备要及时组织检修,对存在隐患和有失效倾向的设备,要作为本部门的重点工作,积极制订改善措施方案和改善计划,争取设备按预期要求转为有效状态,避免长期失效。
4、专职点检人员及有关管理人员必须把设备失效情况及恢复、改善措施详细记入失效设备情况报告表及设备档案,并报送设备部。
四 检查与考核
1、设备技术状态的检查、考核指标
设备有效率计算方法:
(1) 设备综合有效率= ×100%
(2) 关键设备有效率= ―――――――――×100%
(3) 重要设备有效率= ―――――――――×100%
(4) 月(季)关键设备不正常不完善时间。
注:设备总台数是指生产运行、备用和就地封存设备台数之和,不包括外借、拆除和基建措施工程已完而尚未投产的设备。
2、各分厂、单位设备管理部门应组织有关人员每月对设备进行全面检查,检查内容:
(1)、根据点检人员的报告,对设备进行抽查。
(2)、检查失效台数及失效比(失效比=失效设备台数/设备总台数),并分析其原因、责任。
(3)、检查设备的改善措施、方案、计划的落实情况。
(4)、检查完后写出设备检查评定报告报公司设备部。
3、公司每季组织一次公司性设备技术状态大检查并予以考核,检查的主要对象为A、B级设备的技术状态。
检查内容:
(1)、抽查AB级设备。
(2)、检查设备失效原因和责任。
(3)、检查设备的改善措施方案、计划的落实情况。
(4)、检查各单位全员设备管理(TPM)的执行情况。
(5)、检查各单位对设备状态的管理情况(包括台帐及实绩记录)。
每次设备技术状态大检查还可以结合其他管理目标增加检查内容,具体项目由主管部门根据情况决定。
五 附则
5.1有关设备技术状态管理的奖惩办法,详见公司有关经济责任制等规定。
5.2本制度从发布之日起开始执行,解释权归设备部。第十二篇 教师管理制度学习心得体会_心得体会
在不断深入学习规章制度后,对我的内心触动很大,各项工作的制定是为了提高个人的执行力,让每个人有一个积极心态,树立起强烈的责任意识和进取精神,集体意识。个人力量再强大也是有限的,如果不能熟悉掌握规章制度,不按照规章制度执行,就可能犯错误。
针对本人存在的一些问题,结合规章制度的相关规定,我将采取以下改进措施:一是加强规章制度的学习,熟悉和掌握规章制度的要求,提高自身的综合素质和能力。二是认真履行教师职责,严格恪守各项管理制度,将各项制度落实到工作中去。三是强化责任意识,要求自己爱集体,勤奋学习,深思慎行,体现于行动,伴随于身边,有一分热,发一分光,做一个合格的、光荣的教师。
教师管理制度学习心得附加篇幼儿园的安全工作关系到全体幼儿的生命安全, 牵动着所有家长的心。当前新闻媒体接二连三的幼儿园事故报道, 确实触目惊心, 这给幼儿园领导、教职工敲响了警钟,让我们不得不深思幼儿安全这个重大课题。一下是我园近年来加强幼儿园安全管理的一些心得和体会:
一 、人人重视, 人人有责:以前教职工们一般都认为, 安全管理是园长的事,园长怎么说, 我们就怎么做, 有事不关己高高挂起的意识, 因而在安全管理上存在着“单向被动”的局面。在强化安全管理工作的过程中, 我们注意抓薄弱环节, 抓责任到人, 强化全园员工的安全意识, 建立奖惩机制, 因而推动了安全管理由“被动”转向“互动”, 形成了人人重视、人人有责的安全工作管理格局。如在幼儿吃药问题的管理上, 以前的做法是当幼儿生病时, 家长将幼儿中午的药寄放在班级, 请教师或保育员提示其孩子服药。但教师和保育员因工作繁忙琐碎, 有时难免会耽搁幼儿服药的时间。
为保证幼儿服药安全, 保障幼儿健康,幼儿园制定了《幼儿吃药统一管理制度》, 规定了各相关人员的责任: 要求家长认真填表, 说明幼儿的班级、姓名、病因、药物名称、需要教师提示孩子服药的时间等,并签上姓名; 对于家长寄托的药品, 保健医生要认真检查、核对并在药品袋上标明幼儿的姓名及所在的班级,然后存放于药箱内妥善保管。保健医生除按时指导幼儿服药外, 还必须在每天上、下午下班巡视时间内, 注意观察服药幼儿的身体健康状况, 发现问题, 及时反馈或应急处理, 以保证幼儿在园健康快乐。
二、 分层管理, 确保落实:通过对幼儿园安全事故案例的, 我们发现案发幼儿园普遍都存在安全管理制度不健全、管理松懈或是不到位的现象。因此, 我们从中吸取经验教训, 一方面加强职业道德教育, 增强全员的安全意识, 另一方面健全安全管理制度, 落实层层负责管理的责任制。我们建立健全了《幼儿园安全检查制度》《火源、电源、易燃物品管理制度》《幼儿接送制度》《突发事件疏散预案》等制度和预案; 实行分层管理 , 建立主管负总责、分管具体抓、成员为骨干、全员一起动的管理工作体系, 并成立了一支由园长亲自挂帅担任组长, 的“平安校园”领导小组。园长作为园里安全工作的第一责任人, 要认真落实幼儿园安全目标管理责任制的实施, 不断地提高教职工的安全工作意识, 增强他们的责任感和使命感。
副组长要根据幼儿园的总体部署抓好各项安全措施的落实。成员则从各自的工作层面, 以检查发现、督促整改为重点开展工作。创安领导小组每周不定期检查, 每月召开一次碰头会, 集中组织检查整改结果, 由此实现了由专人管理转向“联网”管理, 形成了组织上层层有人管、级级有落实、事事有人负责的良好局面, 达到了“安全工作责任制要‘纵向到底, 横向到边’”的目标, 由此将一切不安全因素杜绝在源头上, 确保安全工作的落实。
三、关注过程, 重在指导:任何行动都有其目标, 都离不开一个行动的过程,过程的好与坏, 往往决定着目标的达到与否。安全工作的过程管理是通过对安全措施落实过程的控制来进行的, 它注重管理的细节化、精细化, 是一种动态的管理方式。幼儿园在安全管理中应注重过程, 关注细节。如园里的每位教职工都应与园长及分管领导签定《安全责任协议书》, 协议中具体罗列保教人员在本职工作中的安全操作规范, 实际上就是一份安全操作说明书。如协议书可以规定“:幼儿外出坐车之前, 老师必须检查车上窗户、座位是否有安全隐患, 上车前收缴幼儿手中的危险物品, 上车后老师要全神贯注地观察幼儿, 防止他们打闹或将头手伸出窗外。违反规定所造成的事故由当事人承担全部责任。”又如, 为确保师生的饮食安全, 幼儿园的食品均为定点采购, 定点供应商必须交纳工商营业执照、卫生许可证、经营者身份证、检疫证等的复印件备案, 并与幼儿园签定食品供应安全责任书, 其中可以规定“:乙方( 供应商) 所提供的食品必须符合国家同类产品的质量及卫生标准, 杜绝三无产品和劣质产品流入幼儿园, 必要时提供相关的质量及卫生化验单。”
安全管理过程中的检查环节很重要, 不能走过场,因此我们注重抓好“八查”:一查安全责任制的签定与落实情况。每学年初将修订后的《安全责任书》发给各岗人员, 如无疑义, 即由各负责人与之签定, 同时结合相关学习, 不断地强化大家的责任意识。二查消防疏散通道、安全出口的设置和畅通情况。三查园里教学、生活设备、设施的安全状况。我们通过责任到人的方式, 将班级和公共场所的设施设备检查落实到每一岗、每一天, 同时争取在第一时间内进行整改, 做到防范在先, 确保安全。四查为幼儿提供的食品、饮用水、教学用具是否符合安全、卫生标准。五查组织幼儿参加教育教学或社会实践活动的安全保护措施是否落实。我们制定了《幼儿外出活动管理规定》, 提出活动前要上报分管领导、要周密制定活动方案, 活动中注意组织、管理, 活动后注意清点人数等要求。六查应急预案的制定、演练和完善情况。七查幼儿安全教育的开展情况。八查安全工作的家教宣传和家长配合教育的情况。同时利用 “安全教育月”的综合治理进行强化管理, 使“预防为主, 安全第一”的管理宗旨落到实处。
四、加强联动, 综合治理:幼儿园的安全工作是一项系统工程, 它不仅需要幼儿园加强自身的安全管理工作, 同时还需要教育行政部门、公安司法部门、社区组织、社会媒体、幼儿家长等多方面的努力和支持, 这样将会大大地提高幼儿园的安全防范能力。在安全管理中, 我们改变了以往“各扫门前雪”的模式, 由“单干”转向与家长、社区“合作”的联动管理, 同时争取各相关部门的支持, 开展综合治理工作。为了防止陌生人冒领幼儿的情况发生, 我们使用IC门禁卡,实行幼儿接送制度, 要求幼儿家长持卡接送, 如果有特殊情况叫同事或朋友代接幼儿时,家长必须移交接送副卡并事前电话通知教师。又如门房保卫工作, 我们要求保安公司支持, 聘请作风正派、责任心强的保安来园工作。此外我们还加强与社区的联系,将幼儿园的安全保卫纳入到所在社区的安全保卫工作中去。
在日常工作中, 老师们则充分抓住每一个教育契机, 把各种抽象、单调的自我防护知识有机地渗透到幼儿一日生活中, 通过“说新闻”、绘制“安全小报”、制作“安全标志”、制作“安全棋”、安全情境表演等多种生动有趣的互动形式实施安全教育活动。如针对大型游戏玩具的不安全因素, 老师们会及时引导幼儿讨论“:怎样玩又安全又开心? ”同时让小朋友们自主制定游戏规则, 以消除安全患。
此外, 我们还精心创设了相应的物质环境, 对幼儿进行生动、直观、形象的教育。如:在幼儿园的所有电器插座旁, 我们都贴上了幼儿自制的安全标志,时刻提醒幼儿注意安全。在攀爬墙旁有幼儿自己绘制的安全警示标志, 以提醒同伴注意安全。我们还通过家园的密切配合, 充分利用家长的教育资源, 有计划、有目的地指导家长对幼儿进行安全教育。如在交通安全教育中, 我们通过组织幼儿观看社区的“交通安全教育展版”、请当交警的家长来园助教等方式, 让家长参与到幼儿园的安全教育中来。我们召开家长会, 向家长详细介绍了培养幼儿自我保护能力的意义、目标、计划及需要家长配合的事项。同时, 向家长发放了“幼儿自我保护能力”问卷表, 请家长如实填写幼儿在家的自我保护情况。从家长反馈的信息中, 我们发现这样一些问题:家长常把盯牢孩子不出危险看作主要任务, 却忽视了“孩子遇到危险怎么办”的防护性教育。针对这一情况, 我们定期在家园联系栏上张贴有关幼儿自我保护能力培养的小常识, 促使家长重视对孩子自我保护能力的培养。
教师管理制度学习心得附加篇为建设一支素质精良,业务过硬的教师队伍,切实提高教学质量,确保教学任务的完成,使教学与教学管理工作更加科学化、规范化、制度化,实现我校的可持续发展,特制定冠市中学教导处相关管理制度:
一、常规教学
1、教师应具有良好的师德师风,真诚地从、学习、生活上关心学生,爱护学生,主动及时对学生进行辅导,为学生解难释疑,补缺补漏,真正做到教书育人。
2、教师必须对照教学大纲,认真钻研教材,明确教学的重点和难点,把握教学的疑点、焦点,突出教学的特色与教学的实用性的统一从而精心备课。与此同时,结合学生的认知水平和学生的素质差异制定切实可行的授课计划,安排并填写好教学进度表(开学一周内以备课组为单位上交教导处备案)。
3、教学语言要规范,必须用普通话或英语组织教学,板书要工整。课前应准备好教学用具(挂图、实验仪器、数学教具、电教设备等)。
4、学生作业内容必须精选,数量和难度要适当(可参考学生的掌握程度、水平差异和教学目标)。批改作业或试卷要认真及时,适当记载、反馈并讲评。
5、音、体、美、劳的课程应按教学程序和教学要求认真组织好各学科教学以及相应的教学活动,使学生全面素质得到发展。
6、严禁教师无教案或无讲稿讲课,教导处将协助校委会成员组织教研组长每月检查教师的教案、作业批改和上课等情况并作好登记。
7、严禁教职工擅自离岗、漏岗。凡有特殊情况需要停课、调课、补课、应凭教导处签发的通知单方可有效。
二、实验教学
1、实验课教师在每次指导学生实验前要准备好有关的药品、仪器、器材并做好预备实验,对实验中可能出现的问题要做到心中有数。学生实验时应认真巡视,及时发现和纠正学生中不正确的实验操作。每次学生实验,任课教师和实验教师必须在场,如出现违规操作,指导不当等造成对学生身心造成伤害,教师须负一定责任。所有各班同一实验结束后应及时整理、收齐相关的仪器等并妥善安置,确保物品的质量与安全。
2、实验教师应及时收集,整理好演示实验记录单,学生分组实验记录单等。
3、所有学校仪器、药品不得擅自借(给)任何师生。对于正常损耗的药品等应及时登记以备检查核实。
三、教学处罚规定
1、上课、下班不得随意迟到、早退、旷课。每迟到、早退一次,扣款5元。每旷课一节,扣款20元,如迟到、早退累计10次以上,旷课累计5节的老师,本年度不予评优、评先、评职。
2、教师上课应有教案或讲稿。教师在开学10天内应交好教学工作计划,班主任老师应交好班级工作计划等。(按教学大纲要求备课,每少一次罚款2元,少一份计划罚款10元。根据期中教学调查中的调查记录和学生的反映执行)。
3、批改作业要按时按量完成,每学期每学科少于本学科2/3批改量的,少一次扣1元。
4、凡教导处布置召开的会议,一定要按时参加。迟到、早退每次扣款5元,缺席扣款10元。(以记录为准)
5、为端正考风,期中、期末、月考考试时监考教师必须认真负责,不能迟到、早退,不得做与监考无关的事情(如接打手机、看报、改试卷、备课等),如有违反,每次扣款10元。
6、实验室、图书室的工作人员必须按照学校的作息时间按时到岗到位,不得随意迟到、早退、缺岗。(教导处将不定期地检查上下班情况)如有违反,将按教学责任事故或严重教学事故处理。
7、为配合班主任末位淘汰制,提高全校学生巩固率,班级每流失一名学生扣1分,转入一名学生加0.5分。(基数以上期期末人数为准)
四、教学事故处理认定:(以学期计算)
每次期中、期末考试时由教导处将《考场情况反馈表》随同第一场考试试卷发给相关学生,每班抽调5个学生填写《常规教学情况反馈表》,由教导处干事在规定的时间内收回统计结果,有3/5的学生认为该教师不称职则为教学事故。
第十三篇 论建立完善的医院内部会计控制制度_会计管理体制论文
【摘 要】 医院 内部 会计 控制制度是医院管理的重要组成部分,是重要的监督手段。医院要构建和谐医院,走健康的可持续 发展 之路,就必须建立完善的内部会计控制制度,实现自我调整、自我约束、自我控制,努力实现发展速度与防范风险的平衡,提高医院的经营效率和效果,提高医院把握发展机遇及应对风险的能力。
【关键词】医院 会计控制制度
一、医院内部会计控制制度方面存在的主要问题
(一)缺乏完善的内部会计控制制度
有些医院没有制定单独的内部会计控制制度,只是在其他制度中包含了一部分;有些医院虽然制定了单独的内部会计控制制度,但流于形式,只有条条框框,没有实质性措施。
(二)制定的内部会计控制制度缺乏 科学 性、实用性
有些医院的内部会计控制制度不能与自身的实际情况相结合,实际运作过程中难以达到预计效果。其他的问题主要体现在制度设计中的内部岗位职责不够清晰,权责配比不紧密,相应的激励约束不到位,内部治理通道不顺畅。
(三)内部会计控制制度失控
有些医院虽有较完善的内部会计控制制度,但单位主要领导对内控制度的认识不够,缺乏足够重视,导致执行不到位、制度不落实;有些医院的领导甚至凌驾于内控制度之上。出现这些问题主要是因为目前很多单位的内部会计控制制度更多的是维系在管理层的觉悟上,而不是建立在制度安排的基础上。
二、设计内部会计控制制度应遵循的原则
(一)合法性原则
医院制定的内部会计控制制度必须符合并严格执行国家相关的 法律 、法规和统一的财务及会计制度。www.meiword.Com
(二)规范性原则
医院制定的内部会计控制制度应当全面规范本单位的会计工作的各个方面、各个环节,符合医院会计和财务管理的基本原理和方法,规范会计控制的方法、措施和程序。
(三)科学性原则
医院制定的内部会计控制制度必须科学合理,要便于操作和执行、要有利于控制和检查、要有了解执行情况的手段和途径;内部控制流程设计应简便有效,既符合控制要求,又不因为进行控制而影响工作效率;内部会计控制应广泛覆盖医院的各项 经济 业务、各个部门和岗位,并对业务过程中的关键环节,设置关键控制点,将内控制度落实到位;同时要与时俱进,根据环境、政策、自身情况的变化不断完善以适应医院管理的要求。
(四)成本效益原则
对于医院管理来说并非控制点越多越好,任何一项措施的建立和实施都是需要成本的,如果所建立的内部会计控制系统过于繁杂,还会因过度控制而丧失效率。因此,设计内部会计控制制度时力争以合理的控制成本达到最佳的控制效果。 三、建立完善内部 会计 控制制度应加强的几个方面
(一)控制环境
控制环境主要包括两个方面的内容:一个是单位文化、管理理念、管理风格等软性层面。 医院 主要领导对内控的认识的广度和深度,往往决定了这个医院内控制度的建立完善和执行落实的程度;一个是核算规范、流程控制、预算管理、检查、奖惩制度、管理工具、管理手段等硬性层面。随着医院精细化管理、会计财务工作规范化及医院信息 网络 化建设等基础工作的加强将会使内部会计控制工作效率更高、效果更好。
(二)系统控制
1.不相容职务分离控制。不相容职务分离控制的核心是“内部牵制”,每项 经济 业务都要经过两个或两个以上的部门或人员的处理,使他们互相监督和制约。不相容职务主要包括:授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等。
2.授权批准控制。授权的目的要明确;职责要相当,做到有职有权、有权有责、有责有利;一个下级只接受一个上级的授权,只对一个上级负责;合理授权,因事择人、视能授权。同时,要提高监督的能力,不能出现没有监督的授权。
3.资产保全控制。主要包括接近控制、盘点控制。接近控制主要是指严格控制无关人员对资产的接触,只有经过授权批准的人员才能够接触资产。一般情况下,现金、银行存款、其他货币资金、有价证券和存货等变现能力较强的资产必须限制无关人员直接接触,间接接触可通过保管、批准、记录及不相容职务的分离和授权批准控制来达到。盘点控制是指对资产进行盘点并将盘点结果与会计记录进行比较,盘点结果与会计记录如不一致,可能说明资产管理上出现问题。
4.会计系统控制。会计系统控制要求本单位的会计制度、会计凭证、会计账簿、财务会计报告、会计档案保管和会计工作交接办法必须符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定,并实行会计人员岗位责任制,充分发挥会计的监督职能。
5.风险控制。风险控制要求应当树立风险意识,针对各个风险控制点,建立有效的风险管理系统;通过风险预警、风险识别、风险评估、风险、风险报告等措施,对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。
6.内部报告控制。医院应建立完善的内部报告制度,全面反映经济活动情况,及时提供业务活动中的重要信息,增强内部管理的时效性和针对性。内部报告应体现部门和人的管理责任,形式和内容应简明易懂、突出重点,符合“例外”的管理要求。
7. 电子 信息技术控制。医院利用 计算 机从事经营管理越来越普遍,加强对电子信息技术的控制势在必行,要减少和消除人为操纵因素,确保内部会计控制的有效实施;同时加强对财务电子系统的开发与维护、数据输入与输出、文件存储与保管、网络安全等方面的控制。
(三)项目控制
对于医院所有的经济业务实行统一管理,统一核算。医院一切收入和支出必须纳入预算管理,严格按照预算执行,出现问题及时调整,并对预算执行情况进行绩效考评。对于收入、支出、资产、债务、工程项目、对外投资等制定 科学 的管理流程,合理设置岗位,加强制约和监督。同时要加强流程控制,确保业务全过程都得到有效控制。
(四)检查监督
建立内部会计控制监督检查制度。有内审部门或指定专人具体负责内部会计控制制度执行情况的监督检查,确保有效执行,取得预计效果。也要有相关部门或专业人员定期对内部会计控制制度的建立完善及实施进行评价,对存在的缺陷和发现的问题提出报告,由医院及时采取措施,如由相关责任人的责任造成的应进行处理,同时努力改进和完善内控制度。
有健全的内部会计控制不能保证不出问题,但没有健全的会计控制一定会出问题。医院只有建立完善的内部会计控制制度并真正执行落实到位,才能防弊纠错,才能提高医院运营效率,才能使有限的卫生资源得到合理的配置和使用,保护资产的安全与信息的完整可靠,有效地控制和防范经营风险,才能为医院可持续 发展 提供可靠的保障。
第十四篇 劳动纪律管理制度
1、上班不迟到,不早退,不脱岗,不窜岗,不睡岗,违者每次罚当事人20元。午餐时间未到提前就餐者视同早退。
2、上班必须按公司规定正确穿戴劳保用品,违者每次罚50元。
3、禁止员工酒后上班,违者每次罚100元。
4、上班时间禁止做与生产、工作无关的私事,违者每次罚50元。
5、各部门、车间必须在早7:50前组织召开班前会,8:00后所有人员需进入工作状态,违者每次罚30元。迟到、早退、脱岗、窜岗、睡岗30分钟以上者当天(班)一律按旷工处理。
6、员工在工作日中间原则上不饮酒,如确因工作需要须经主管领导同意。违者可给予批评或处以50元次的经济处罚。
7、严禁员工打架斗殴,不管何种原因,只要一经发现查实即处以200—500元人次的罚款,情节较严重的处以500元以上罚款并直接开除,触犯治安管理条例或法律的移交司法机关处理。
8、旷工违纪者,旷工期间考勤不计,另旷工1天扣发____日工资。如全月旷工累计达3天及以上者,扣发当月10天工资,连续旷工7天或全年累计达30天以上者直接予以辞退处理,旷工7天扣罚____月工资并赔偿其因旷工造成生产计划秩序不能正常进行所造成的必要损失。
9、员工偷窃、转移或其它方式占有公司或他人财物的除负责全额赔偿损失外,并扣发当月的全部的工资,一律予以开除。触犯治安管理条例或法律的移交司法机关处理。
10、对危害企业财产和员工生命安全、破坏企业生产工作秩序和治安的行为视而不见、不制止、不敢挺身而出、不发挥应有的作用,给企业造成损失者,经调查核实后,视情节给予扣款、调离岗位、降级、降职处分。属专职工作人员失职者,从重或加重处罚。
1、员工违反劳动纪律,造成企业经济损失的,根据其情节对经济损失进行赔偿。
2、员工严重违反公司规章制度,给企业造成重大损失或在员工中造成极为不利的影响,可根据公司有关规定,对其作出警告、记过、降职、开除的处分,并记入员工个人档案。1
3、存在以下违规行为的,公司可以给予罚款50元处理:
(1)员工出厂,除正常下班时间以外必须持有出门证(出门证需注明出厂时间和返回时间同时门卫室要做好登记)。无出门证出厂门卫值班人员有权拒绝进出厂或报公司管理部处理。
(2)着装得体,禁止穿拖鞋上班(包括无跟凉鞋)。不合着装要求的,车间主管有权拒绝入内,班组不得安排生产作业。
(3)员工车辆(自行车、摩托车、汽车)不按企业指定方式、区域停放,乱停放的。
(4)上班期间,员工个人来客来访一律在门卫室接待。工作时间内非业务需要,禁止工作时间用手机上网、玩游戏。
(5)不服从企业合理的正常调动和工作安排的。
(6)不按规定确定产品状态标识或者自行改动状态标识,造成生产混乱的。
(7)未经许可,非对应职能人员进入企业的重要场合,影响正常的生产秩序的。重要的场合包括例如仓库、财务部门等。
(8)工作期间溜岗、串岗。离岗超过5分钟至30分钟内的视为迟到。
(9)工作期间,消极怠工,吃零食,打闹嬉戏或进行娱乐活动,大声喧哗干扰他人工作等的。
(10)没有健康的卫生习惯,破坏企业环境卫生的。(1
1)不爱护公物,浪费企业机器设备、工具、物料,损失轻微的。(1
2)员工不按规定做好日常的机器、设备的保养工作的。(1
3)操作机器、设备时,不遵守安全操作规程的。(1
4)设备、工装使用过程中,如发现有异常情况,操作员工应按照安全操作规程进行处理,不及时告知班组长和相关技术人员处理,盲目操作的。(1
5)发现直接危及人身安全的紧急情况,不立即采取应急措施,造成企业损失的。(1
6)在生产、仓库等禁止吸烟区域吸烟的,造成损失的并根据损失大小给予记过以上处分。(1
7)下班时不整理作业现场,搞好工作场地卫生,关好门、窗的。1
4、存在以下行为的,公司可以给予罚款100元处理:
(1)不经批准,擅自休假造成旷工的(矿工除扣发____日工资外,可视情节根据规定进行处罚)。
(2)在考勤上弄虚作假的。代打卡的,给予双方处理。
(3)无理取闹,造谣生事、谩骂吵架的。
(4)接到生产或质量或安全等问题的整改要求后,未在规定时间内落实整改的。
(5)上班时间出厂,没办理规定手续,私自出厂的。
(6)没有物资放行单,携带有企业财产的。
(7)对主管人员正常工作指派、安排不遵守,争吵并有威胁、侮辱,甚至产生身体冲突者。情节严重的,认定为严重违反企业规章制度。1
5、存在以下违规行为的,企业可以认定严重违纪,造成损失的,可以认定重大过失予以辞退并处罚款200元:
(1)连续或一个月内旷工累计三天或以上者,认定为严重违反规章制度(旷工除按规定扣发工资以外可视情节按本规定给予加罚)。
(2)工作期间打架闹事,严重影响企业正常生产秩序的。
(3)严禁酒后进厂返工,对于有明显饮酒迹象的,值班保安有权拒绝入内。
(4)违反国家法律法规和道德规范,令企业蒙受声誉或利益的损失者。
(5)被依法追究刑事责任的或被依法实施劳动教养的。
(6)盗窃、贪污或用职权营私舞弊,使企业蒙受重大损失者,应记重大过失。故意损坏企业财物,金额达到500元币或以上的。
(7)经认定煽动员工怠工的指使者。
(8)员工同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成企业的工作任务造成严重影响,经企业提出后不改正者。
(9)泄漏企业的技术、商业机密,对企业造成重大损失者。
5、有下列情况之一者,应考虑进行奖励,其中嘉奖,每次奖励30—50元。立功,每次奖励100元以上。突出表现的,由企业另行研究给予奖励。
(1)弘扬正气,见义x为,救死扶伤,立功者。
(2)助人为乐,拾x(物)不昧者,行为足以嘉奖或立功者。
(3)及时发现并揭发徇私、舞弊,避免企业的损失。嘉奖或立功。
(4)根据企业的状况,提出合理化建议并被采纳。嘉奖或立功。
(5)企业出现临时突击任务,如因交货而临时增加生产任务、抢修、抢险等任务,能担负责任,以身作则,出色完成任务者,嘉奖或立功。
(6)连续长期对使用的设备进行良好的保养,使设备长期处于良好的运作状况,得到设备管理人员或车间主任的确认。嘉奖或立功。
(7)非本属职能者,能发现产品的质量问题、生产过程问题,及时反映,消除产品隐患,避免企业出现损失者,嘉奖或立功。
(8)工作岗位中能发现潜在的安全隐患,及时向主管部门提出并得以认定,嘉奖或立功。
(9)无论从事生产或管理工作,发现或改进工艺、方法、流程,提高生产效率或者降低生产成本,节约费用。坚守企业利益,积极为客户、商户服务,得到客方的一致好评。给予嘉奖或立功。1
6、员工因违纪受到经济处罚、行政处分不服的,可在收到处罚通知之日起____日内向公司劳动争议调解委员会申请调解。1
7、本制度适用于公司全体员工。
8、本制度自发文之日起施行。风险提示:
企业规章制度也可以成为企业用工管理的证据,是公司内部的法律,但是并非制定的任何规 章制度都具有法律效力,只有依法制定的规章制度才具有法律效力。
劳动争议纠纷案件中,工资支付凭证、社保记录、招工招聘登记表、报名表、考勤记录、开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬以及计算劳动者工作年限等都由企业举证,所以企业制定和完善相关规章制度的时候,应该注意收集和保留履行程序和公示程序的证据,以免在仲裁和诉讼时候出现举证不能的后果。
第十五篇 村务公开xx管理制度
为贯彻落实党的精神,进一步推进农村物质文明、文明、精神文明协调发展,促进新农村建设,结合本镇实际,制定本制度。
一、村务公开和管理工作,要坚持党的领导,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,依靠农民群众,实行选举、决策、管理、监督,依法支持和保障村民的知情权、决策权、参与权、监督权。
二、村务公开的内容。村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况;
村级财务收支情况,村集体债权债务情况;
土地、集体财产的承包、经营和租赁情况;
征用土地各项补偿费用的分配和使用情况;
税费改革和农业税减免、村内“一事一议”筹资筹劳情况;
种粮直接补贴、退耕还林款兑现,以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况;
优抚、救灾、救济款物的发放情况;
国家计划生育政策的落实情况;
新型农村合作医疗情况;
村公共设施建设项目情况;
涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。
三、日常村务管理活动中相对固定的事项和财物收支情况,一般每季度公开1次,也可以根据实际适时公开,但每半年至少公开1次。
四、对涉及村民利益和村民关心的事项,应当实行决策。主要有:村级发展规划;
村集体土地的转让和租赁;
村集体经济项目的立项、承包方案;
公益事业建设;
村民自治章程、村规民约等制度的制定和修改;
村民认为需要村民会议或者村民代表会议决定的其他事项。
五、村民会议或者村民代表会议决定的事项应当符合国家法律法规,不得损害国家、集体利益,不得侵犯村民人身权利、权利和合法财产权利。
六、村民代表会议每季度召开1次,也可以根据村民委员会或者5名以上的村民代表联名提议召开。村民代表会议必须有2/3以上的村民代表参加,决定的事项需经到会村民代表的2/3以上通过。
七、村民委员会实行管理,要制定村民自治章程和财务管理等制度。
八、村民委员会要设立村务公开监督小组和理财小组,对村务公开、村级财务和村民委员会成员进行监督。
九、村务公开监督小组、理财小组各由3至5人组成,由村民会议或者村民代表会议从村民代表中推选产生。村务公开监督小组、理财小组向村民会议或者村民代表会议负责并报告工作。
十、对在村务公开和管理工作中违反本制度规定,侵犯村民经济利益、权利和村集体权益的村民委员会成员,应当及时批评教育,并责令改正。情节严重的,按照有关法律法规进处理。
第十六篇 浅议企业内部会计控制制度的建立_管理会计论文
作者:胡明星 刘恒靖 张徐洁
[摘要] 企业内部会计控制是现代企业管理的重要组成部分,对明确和规范企业内部各部门、各岗位的职责和行为,对保证经营目标的实现,对提高管理效率和保护资产的安全与完整,对规范会计秩序,防止会计信息失真等都具有重要的作用。
[关键词] 内部会计控制 存在问题 对策措施
一、现代企业内部会计控制存在的问题
1.缺乏有效的公司法人治理结构
我国大部分企业虽然实行了公司制改造,但真正的公司法人治理结构并未建立,很多公司尤其是上市公司虽然建立了股东大会、董事会、经理层、监事会。但在实际工作中,“内部人控制”现象普遍,董事会性受到干扰,监事会成员主要由公司职工和股东代表组成,在行政关系上受制于董事会,监督作用难以发挥。股份公司的一些机构设置没有起到应有的作用,甚至根本就没有设置。股份公司仅仅具有了现代企业的外壳,而没有从根本上形成真正的法人治理结构,没有明确界定董事会、经理层、监事会的权限和责任。同时公司也没有形成合理的人力资源管理机制,企业管理者的产生依然具有很强的色彩,这样产生的管理者习惯于用行政命令的方式治理企业而不是管理企业。WWw.meiword.cOm大多数管理者还不习惯应用现代管理的控制方法,对下属人员的工作不能实施科学有效的监督,导致公司内部中下层机构之间、不同岗位之间以及不同人员之间无法形成有效的牵制,不少公司存在着不相容职务兼任、岗位责任制形同虚设的现象。
2.对内部会计控制不重视,内控执行不力
我国企业内部会计控制的基础比较薄弱,一些企业的管理者对内部控制特别是内部会计控制缺乏足够的认识,对建立内部控制制度不够重视,内部控制制度残缺不全或有关内容不够合理。有些企业领导对内部会计控制还有许多误解,认为加强内部会计控制,办事手续繁琐,束缚了手脚,影响了办事效率,甚至认为建立内部会计控制制度,是人为制造矛盾。大多数企业订立的内部会计控制制度形同虚设,对领导基本上不起约束作用。更多的是有章不循,遇到具体问题强调灵活性,使内部控制制度流于形式,内部控制失控现象严重。
3.内部会计控制体系不健全
目前,我国企业虽然建立了内部会计控制,但总体上缺乏科学性、系统性。(1)内部会计控制制度在内容上片面、零散,不具有科学性和系统性,个别单位受利益驱动,重经营轻管理,控制的组织网络不健全,甚至既定的内部会计控制失控。(2)偏重事后控制,通常是违规违纪行为发生后才设法堵塞或惩处,失去了应有的效力。
二、加强现代企业内部会计控制的对策措施
1.完善公司法人治理结构
建立完善的公司法人治理结构,是有效实施现代企业内部会计控制的基础。针对股东大会、董事会、独力董事、监事会、经理层和审计委员会等不同的权力主体确立控制权,使各权力主体之间形成不同的权力边界相互制衡,防止内部人控制。首先,要完善董事会的功能和设置,增加董事会中外部董事的比重,减少内部人控制和大股东控制。董事长与总经理要分设,以增强其性。其次,要强化监事会对财务的监督,要建立审计委员会,审计委员会应该主要由公司的非执行董事和监事组成,负责对公司活动进行监督,并拥有聘用注册会计师的决定权等。
2.建立健全内部会计控制体系
现代企业应该结合自身情况,建立健全内部会计控制体系。按照不相容职务相分离的原则,科学划分企业内部各部门的职责权限,形成相互制衡机制。明确各职能部门授权批准范围、权限、程序、责任等,保证企业权责分明,管理科学。设立授权批准、业务主办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务,确保资产保管与会计核算相分离、经营责权与会计责任相分离、授权与执行、保管、审查、记录等相分离。制定各种作业程序、管理办法和工作目标,并订立明确的控制标准,定期进行考核,以便员工按照规定的标准正确处理各项业务,实现预定目标。要以营业收入、成本费用、现金流量为重点,推行全面预算管理,并对预算结果及时进行,对预算差异进行控制。要树立风险意识,建立有效的风险管理系统,通过风险的预警、识别、评估、、报告等措施,对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。做好会计基础工作,完善会计信息系统,利用计算机信息技术手段,建立内部会计控制系统,减少和消除人为控制因素,确保内部会计控制的有效实施。
3.提高会计人员素质会计人员素质是加强内部会计控制的关键,企业要通过科学合理的聘用、培训、轮岗、考核、奖励、晋升、淘汰等办法,提高财会人员整体素质。
在聘用会计人员上,要制定严格的招聘程序,不仅要选择业务能力强的人,更要注意选择那些具有良好的道德观、价值观的人才。
在培养人才上,不仅要定期进行业务培训,不断提升业务水平,更要注意其职业道德及法制观念的培养。在会计上,要实行工作岗位轮换制,通过轮换及时发现存在的问题,抑制部分人员的不良动机。要建立考核、奖励、晋升、淘汰机制,定期对会计人员进行业绩、道德品质、思想操守等综合考核,奖优罚劣,充分激发会计人员的积极性和责任感。
4.高度重视,以人为本
企业领导对内部会计控制制度的建立健全以及运行起关键作用,因此必须提高现代企业领导对内部会计控制的重视程度。要强化企业领导的会计法规意识,管理者不仅负责建立制度,而且负责监督自身认真执行,带头遵守制度规定,将内部会计控制管理工作落到实处。同时,现代企业要强化以人为本的理念,做到制度面前人人平等,在执行和落实内部会计控制制度过程中,消除某些人在制度面前的种种特权,对违反制度的人员,不分职位高低,按有关规定严肃处理。
5.加强内部审计,强化外部监督
内部审计是内部会计控制体系的一个重要方面,现代企业必须重视和强化内部审计工作,要配备专职内部审计人员,定期或不定期对单位的经济活动进行审计,对审计程序、审计方法、审计范围、审计人员职责等要有明确的规定。内部审计机构应直接受董事会或者总经理领导,地行使审计监督权,充分发挥内部审计部门在内控中的监督作用。
在加强内部审计的同时,必须强化外部监督与约束机制。在管理者内部会计控制观念普遍淡薄的情况下,要充分发挥在企业内部会计控制方面的作用,依靠的权威性,按照有关法律法规来规范企业建立健全内部会计控制制度,并使之有效实施。要加大执行力度,对不能加强企业自身内部会计控制、违反法律法规,导致企业目标没有实现的,应依法追究管理者的责任。
三、结束语
建立有效的内部会计控制制度不仅能使企业的资源合理配置,提高劳动生产率,而且更能防范和发现企业内部和外部的欺诈行为。现代企业必须完善公司法人治理结构,建立健全内部会计控制体系,强化考评和监督机制,以期实现企业内部会计控制的有效实施,发挥其应有的效果和作用。
参考文献:
[1]翟利艳.谈企业内部会计控制制度建设.会计之友,20xx,(4).
[2]魏秀萍.企业内部会计控制的建立和完善.现代审计与经济,20xx,(5).
[3]王灵蕙.刍议企业内部会计控制.财会研究,20xx,(9).
第十七篇 销售管理制度典范
□ 总则?
第一条 以质量求生存,以品种求发展,确立"用户第一"、"质量第一"、"信誉第一"、"服务第一",维护工厂声誉,重视社会经济效益,生产物美价廉的产品投放市场,满足社会需要是我厂产品的销售方针。?
第二条 掌握市场信息,开发新产品,开拓市场,提高产品的市场竞争能力,沟通企业与社会,企业与用户的关系,提高企业经济效益,是我厂产品销售管理的目标。? ?
□ 市场预测
第三条 市场预测是经营决策的前提,对同类产品的生命周期状况和市场覆盖状况要作全面的了解分析,并掌握下列各点:?
1. 了解同类产品国内外全年销售总量和同行业全年的生产总量 分析饱和程度。?
2. 了解同行业各类产品在全国各地区市场占有率,分析开发新产 品,开拓市场的新途径。
3.了解用户对产品质量的反映及技术要求,分析提高产品质量,增加品种,满足用户要求的可行性。?
4.了解同行业产品更新及技术质量改进的进展情况,分析产品发展的新动向,做到知已知彼,掌握信息,力求企业发展,处于领先地位。?
第四条 预测国内各地区及国外市场各占的销售比率,确定年销售量的总体计划。?
第五条 收集国外同行业同类产品更新及技术发展情报,国外市场供求趋势,国外用户对产品反映及信赖程度,确定对外市场开拓方针。? ?
□ 经营决策
第六条 根据工厂中长期规划和生产能力状况,通过预测市场需求情况,进行全面综合分析,由销售科提出初步的年度产品销售方案,报请厂部审查决策。?
第七条 经过厂务会议讨论,厂长审定,职代会通过,确定年度经营目标并作为编制年度生产大纲和工厂年度方针目标的依据。? ?
□ 产销平衡及签订合同?
第八条 销售科根据工厂全年生产大纲及近年来国内各地区和外贸订货情况,平衡分配计划,对外签订产品销售合同,并根据市场供求形势确定"以销定产"和"以产定销"相结合的方针,留有余地,信守合同,维护合同法规的严肃性。?
第九条 执行价格政策,如需变更定价,报批手续由财务科负责,决定浮动价格,经经营副厂长批准。?
第十条 销售科根据年度生产计划,销售合同,编制年度销售计划,根据市场供求形势编报季度和月度销售计划,于月前十天报计划科以便综合平衡产销衔接。?
第十一条 参加各类订货会议,扩大销售网,开拓新市场的原则,巩固发展用户关系。?
第十二条 建立和逐步完善销售档案,管理好用户合同。? ?
□ 编制产品发运计划,组织回笼资金
第十三条 执行销售合同,必须严格按照合同供货期编制产品发运计划,做好预报铁路发运计划的工作。?
第十四条 发货应掌握原则,处理好主次关系。?
第十五条 产品销售均由销售科开具"产品发货通知单"、发票和托收单,由财务科收款或向银行办理托收手续。?
第十六条 分管成品资金,努力降低产品库存,由财务科编制销售收入计划,综合产、销、财的有效平衡并积极协助财务科及时回笼资金。?
第十七条 确立为用户服务的观念,应及时办理,用户函电询问,三天内必答,如质量问题需派人处理,五天内与有关部门联系,派人前往。? ?
□ 建立产品销售信息反馈制度
第十八条 销售科每年组织一次较全面的用户访问,并每年发函到全国各用户,征求意见,将收集的意见汇总,整理,向工厂领导及有关部门反映,由有关部门提出整改措施,并列入全面质量管理工作。?
第十九条 将用户对产品质量,技术要求等方面来信登记并及时反馈有关部门处理。?
第二十条 负责产品销售方面各种数据的收集整理,建立用户档案,收集同行业情报,提供销售方面的分析资料,按上级规定,及时、准确、完整地上报销售报表。
第十八篇 员工培训管理制度范本_文秘知识
公司员工在职期间,每年须接受一定时间的培训和学习。其中原则上要求普通职员每年接受公司提供培训的时间不小于40学时,部门主管接受公司提供培训的时间不小于50学时,部门经理接受公司提供培训的时间不小于60学时。
员工在职培训的内容应包括专业技能(含市场营销、生产技术等)、通用管理技能、职业发展与心态等方面的内容。采用外训和内训相结合的方式开展进行。
第十九篇 服装店管理制度
1. 店员工实行轮班工作制。所有员工需按班次上班,不得擅自改动。员工不得私自换班,换班需提前一天申请,并取得店长同意方可,没有同意申请误般按矿工处理,员工每月换班不得超过4次,店长不得与员工换班。
2上下班不得迟到、早退。迟到、早退1分钟罚款1元,以此类推,迟到1小时按旷工处理(一天扣除三天工资),月迟到3次以上者通报上级给予处罚或辞退。若因为前一天加班时间太长而引起的迟到,店长应视情况处理,在适合范围内的可不计迟到。
4. 所有员工必须穿着整齐的工作服,佩戴好工牌,进店后5分钟内换上工作服,淡妆上岗:需画眉、腮红、唇彩和眼影(颜色统一、协调),员工用餐后要复查个人的仪表,及时补妆,
[莲山课 件 以最好的精神状态投入工作。
5. 所有员工必须礼貌用语,招呼迎接进店的顾客,使用迎宾语,如“上午好,欢迎光临xx”等,如果有明显看见顾客而不热情招呼接待的,第一次予以警告,第二次罚款5元。
6. 营业时间内员工不得在卖场内扎堆、闲聊、吃饭、吃零食、坐柜,乱抛杂物等不雅行为,所有员工不得上班时间上网,经发现员工上网罚款20元,店长、店助不予提醒监督一并罚款,金额是员工的2倍。
7. 所有员工不得在卖场内拨打和接听私人电话,不得私自会客,上班时间员工电话统一在上班前放入抽屉,由店长和店助给予监督和提醒,员工亲友来访,接待需在店外接待不得超过10分钟。
8. 各专卖店每天必须召开早晚班交接会,每日交接会中由店长告知个人员的销售情况,表扬销售好的员工,鼓励并协助销售不好的员工,找出其销售不好的原因,并及时跟进。
9. 卖场内个人员不得与顾客发生争吵,凡在卖场内与顾客发生争吵者罚款50元。
10. 所有员工必须完全熟悉店内货品的基本情况,陈列位置。每天的货品挂通整理要到位,特别是拉链、纽扣、下摆、色系等不得杂乱,随时对货品进行整理,店长拟定员工货品考核制度, 每周考核人员货品熟悉情况,如:货品零售价,库存,颜色,等,连续两次考核货品知识不合格的员工罚款5元。
11.卖场内必须随时保持干净、整洁、卫生,如果有明显未注意到的地方店助应给予提醒或警告。每周一安排大扫除,将地板上所有难洗的污渍擦拭干净,包括模特、空调、试衣间、仓库等每一个卫生死角和每一件物品的擦拭,之后由店长亲自检查。
12.顾客试过的样衣要及时归还原位,货架不许留有空衣架,如放错位置或直接将货品收仓,造成没出样,营业员罚款5元,店长翻一倍,顾客试衣服时试下一套就收上一套,试衣间留有衣物,造成商品丢失人员照价赔偿。
13.所有员工不允许私自拿xx的购物袋装私人物品,发现者罚款5元一个,如果需要者应及时还回。员工要爱护店内财务,不得损坏或取为己有,如有损坏或遗失一律按原价赔偿。
14.工作中应保持愉悦气氛,良好的精神状态,应让同事心情舒畅笑脸迎人,不得将工作以外的情绪带入工作中来影响其他同事,违者店长给予提醒或警告。
15.各专卖店每月由店长和上级协商定制月销售目标,并将月销售目标分解到个班次、个人员。连续3个月个人销售业绩不达标者直接降工资或自动辞职
xx员工奖励制度
4、月销售冠军奖:月总销售完成目标90%以上,评选月销售冠军(店长除外),给予销售第一名者奖励100元。
第二十篇 岗位责任考核管理制度
为了规范车间生产管理,将岗位责任制落到实处,使其成为一项长期有效的机制延续下去。经公司研究决定,特制定本考核管理制度。
(一)原则
第一条 岗位责任制考核坚持以事实为基础,实事求是。
第二条 考核制度坚持公平、公开、公正、合理的原则。第三条 考核制度坚持以人为本,量才适用原则。
(二)考核机构
第四条 考核工作在公司总经理的统一领导下进行,同时由人事部门牵头,成立考核领导小组。由 任组长, 任副组长,组员有
第五条 不同时期考核工作量不同,考核领导小组可根据实际情况,临时抽调其它部门人员参与考核。
(三)方法与程序
第六条 考核的方法采用三项合一的方式,即车间主任由生产主管、人事部、车间员工三方面来评定,形成最后结果。车间其他员工由车间主任、人事部、车间相关人员三方面进行评定,形成结果,此三项的分值比例为4:3:3。
第七条 人事部采用定期考核和不定期抽查两种方式。
第八条 考核分为月考核、季度考核、年中考核和年终考核。
第九条 车间主任的考核首先由车间员工对其领导力、亲和力、满意度等方面评定,并进行综合打分,满分为100分。其次由生产主管根据其平时表现及车间规划、物品摆放、产量、车间执行力等进行综合打分。最后人事部根据定期考核和不定期抽查所得结果对其进行打分。
第十条 车间其他员工的考核首先由车间相关员工对其领导力、亲和力、满意度、工作态度等方面评定,并进行综合打分,满分为100分。其次由车间主任根据其平时表现任务完成情况、与车间员工配合情况等进行综合打分。最后人事部根据定期考核和不定期抽查所得结果对其进行打分。
第十一条 综合得分报总经理处,签字以示通过。
(四)考核项目
第十二条 车间主任考核项目:
1、车间管理管理状况(有序、可以、无序);
2、车间员工请假审核及员工考核(好、一般、不好);
3、车间卫生情况(干净、不干净);
4、车间物品摆放情况(整齐、不整齐);
5、生产进度跟踪情况;
6、车间及生产情况月总结报告的撰写;
7、生产任务完成情况;
8、车间员工工作安排及调配;
9、报工前的监管;
10、出勤率及加班情况;
11、对公司要求的执行力度(坚决执行、执行、不执行)。
第十条 生产管理人员考核项目:
1、车间日生产计划的制定(合理、不合理);
2、车间产品尾数的清查程度(彻底、不彻底);
3、车间产品尾数清理程度(及时、拖延);
4、产品次品率、废品率的计算(准确、不准确);
5、对车间员工不正当行为的指正频率(经常、偶尔、没有);
6、补料申请书的撰写(及时、不及时);
7、生产进度跟踪程度(清楚、不清楚);
第十四条 车间统计员考核项目:
1、数据统计的准确性(准确、不准确);
2、车间报工的真实性(真实、虚报);
3、各订单出货后,次废品率合算及撰写说明报告;
4、反馈问题是否及时(及时、不及时);
5、车间生产计划的分解与安排;
第十五条 车间领料员考核项目:
1、物料领取及时性;
2、数据准确性;
3、对废品报废及时性及废品统计汇总;
4、返修品处理及时性;
5、出勤状况;
6、与车间主任工作协作程度。
第十六条 车间付料员考核项目:
1、付料的准确性;
2、付料及时性;
3、周付料统计;
4、与车间主任工作协作程度;
5、出勤率。
第十七条 包装组组长考核项目:
1、产品包装质量(好、不好);
2、本组当日计划完成情况;
3、本组组员工作情况记录;
4、对本组组员考核情况;
5、临时工作的完成情况;
6、对工作台、卫生责任区的监督检查及清扫安排;
7、本组浪费现象的预防;
8、出勤率;
9、与车间主任工作协作程度;
第十八条 印字组组长考核项目:
1、印字的质量;
2、本组当日计划完成情况;
3、本组组员工作情况记录;
4、对本组组员考核情况;
5、临时工作的完成情况;
6、出勤率;
7、与车间主任工作协作程度;
第十九条 套套组组长考核项目:
1、产品套套质量(好、不好);
2、本组当日计划完成情况;
3、本组组员工作情况记录;
4、对本组组员考核情况;
5、临时工作的完成情况;
6、对工作台、卫生责任区的监督检查及清扫安排;
7、与车间主任工作协作程度;
8、出勤率;
9、柄裂现象的控制;
10、本组生产浪费问题的控制;
第二十条 粘皮组组长考核项目:
1、粘皮的质量;
2、本组当日计划完成情况;
3、本组组员工作情况记录;
4、对本组组员考核情况;
5、临时工作的完成情况;
6、出勤率;
7、与车间主任工作协作程度;
8、本组浪费问题的控制。
第二十一篇 物业管理合同
委托方(以下简称甲方):_______________________
受委托方(以下简称乙方):_____________________
根据《中华共和国经济合同法》、第33号令《城市新建住宅小区管理办法》、及其实施细则等国家、地方有关物业管理法律、法规和政策,在平等、自愿、协商一致的基础上,就甲方委托乙方对_____________________(物业名称)实行专业化、一体化的物业管理订立本合同。
第一条物业基本情况
座落位置:_________市_______区_________路(街道)_________号;
占地面积:_________平方米;
建筑面积:_________平方米;其中住宅_________平方米;
物业类型:_________(住宅区或组团、写字楼、商住楼、工业区、共他/低层、高层、超高层或混合)。
第二条委托管理事项
1、房屋建筑本体共用部位(楼盖、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅、设备机房、……)的维修、养护和管理。
2、房屋建筑本体共用设施设备(共用的上下水管道、落水、垃圾道、烟囱、共用照明、天线、空调、暖气干线、供暖炉房、加压供水设备、配电系统、楼内消防设施设备、电梯、中水系统等)的维修、养护、管理和运行服务。
3、物业规划红线内属物业管理范围的市政公用设施i?路、室外上下水管道、化粪池、阳、池、井、绿化、室外泵房、路灯、自行车房棚、停车畅……)的维修、养护和管理。
4、本物业规划红线内的属配套服务设施(网球畅游泳池、商业网点、……)的维修、养护和管理。
5、公共环境(包括公共场地、房屋建筑物共用部位)的清'防卫生、垃圾的收集、清运;
6、交通、车辆行驶及停泊。
7、配合和协助当地公安机关进行安全监控和巡视等保安严作(但不含人身、财产保险保管责任)。
8、社区文化娱乐活动。
9、物业及物业管理档案、资料。
10、法规和政策规定由物业管理公司管理的其它事项;
第三条合同期限
本合同期限为_____年。自______年______月______日起至______年______月______日止。
第四条甲方的权利和义务
1、与物业管理公司议定年度管理计划年度费用概预算、决算报告;
2、对乙方的管理实施查,每年全面进行一次考核评定;如因乙方管理不善,造成重大经济损失或管理失误,经市物业管理主管如门认定,有权终止合同;
3、委托乙方对违;物业管理法规政策及业主公约的行为进行处理:包括责令停止违章行为要求赔偿经济损失及支付违约金、对无故不缴交有关费用或拒不改正违章行为的责任人采取停水、停电、……等催缴催改措施。
4、甲方在合民生效之日起______日内按规定向乙方提供经营性商业用房______平方米,由乙方按每月每平方米______元标准出租经营,其收入按法规政策规定用于补贴本物业维护管理费用。
5、甲方在合同生效之日起______日内按规定向乙方提供管理用房______平方米(其中办公用房______平方米,员工宿舍______平方米,其它用房______平方米,由乙方按下列第______项使用;)
①无偿使用。
②按每月每平方米建筑面积____________元的标准租用。
6、甲方在合同生效之日起______日内按规定向乙方提供本物业所有的物业及物业管理档案资料(工程建设竣工资料、住用户资料、……),并在乙方管理期满时予以收回;
7、不得干涉乙方依法或依本合同规定内容所进行的管理和经营活动;
8、负责丰理非乙方原因而产生的各种纠纷;
9、协助乙方做好物业管理工作和宣传教育、文化活动;
10、法规政策规定由甲方承担的其他责任。
第五条乙方的权利和义务
1、根据有关法律、法规政策及本合同的规定,制订该物业自各项管理办法、规章制度、实施细则,自主开展各项管理经营活动,但不得损害大多数业主(住用户)的合法权益,获取不当利益。
2、遵照国家、地方物业管理服务收费规定,按物业管理的业务项目、服务内容、服务深度,测算物业管理服务收费标准,向甲方提供测算依据,严格按合同规定的收费标准收取,不擅自加价,不得只收费不服务或多收费少服务。
3、负责编制房屋及附属设施、设备年度维修养护计划和协修方案,经双方议定后由乙方组织实施。
4、有权依照法规政策、本合同和业主公约的规定对违反____________和物业管理法规政策的行为进行处理;
5、有权选聘专营公司承担本物业的专项管理业务并支付费用,但不得将整体管理责任及利益转让给其他人或单位,不将重要专项业务承包给个人;
6、接受物业管理主管部门及有关部门的监督、指导中接受甲方和业主的监督;
7、至少每3个月向全体业主张榜公布一次管理费用收支帐目;
8、对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能,自需在本物业内改扩建完善配套项目,须报甲方和有关部门批准后方可实施;
9、建立本物业的物业管理档案并负责及时记载有关变更情况;
10、开展有效的社区文化活动和便民服务工作;
11、本合同终止时,乙方必须向甲方移交原委托管理的全部物业及其各类管理档案、财务等资料;移交本物业的公共财产,包括用管理费、公共收入积累形成的资产;对本物业的管理财务状况进行财务审计,甲方有权指定专业审计机构。
12、不承担对业主及非业主使用人的人身、财产的保管保险义务(另有专门合同规定除外)。
第六条管理目标
乙方根据甲方的委托管理事项制定出本物业“管理分项.标准”(各项维修、养护和管理工作的标准和考核标准),与咱.方协商同意后作为本合同的必备附件。乙方承诺,在本合同生效后______年内达到______的管理标准;______年内达到______管理标准,并获得主管部门颁发的证书。
第七条管理服务费用
1、本物业的管理服务费按下列第______项执行:
①按规定的标准向业主(住用户)收取,即每月每平方米建筑面积______元。
②按双方协商的标准向业主(住用户)收取,即每月每平方米建筑面积______元。
③由甲方按统一标准直接支付给乙方,即每年(月)每平方米建筑面积______元;支付期限______;方式:______;
④__________________________________________。
2、管理服务费标准的调整按下列第______项执行:
①按规定的标准调整;
②按每年____%的幅度上调;
③按每年____%的幅度下调;
④按每年当地公布的物业涨跌幅度调整;
⑤按双方议定的标准调整;
⑥__________________________________________。
3、乙方对物业产权人、使用人的房屋自用部位、自用设备医的维修养护,及其它特约服务,采取成本核算方式,按实际发生费用计收才旦甲方有权对乙方的上述收费项目及标准进行审核和监督。
4、房屋建筑(本体)的共同部位及共用设施设备的维修、医养护与更新改造,由乙方提出方案,经双方议定后实施,所需经费按规定在房屋本体维修基金中支付。房屋本体维修基金e的收取执行市物业管理主管部门的指导标准。甲方有义务督促业主缴交上述基金并配合维护。
5、本物业的公用设施专用基金共计______元,由甲方负责在______时间内按法规政策的规定到位,以保障本物业的e二公用配套设施的更新改造及重大维护费用。
6、乙方在接管本物业中发生的前期管理费用______元,按下列第______项执行:
①由甲方在本合同生效之日起______日内向乙方支付;
②由乙方承担;
③在__________________费用中支付;
④____________________________________。
7、因甲方责任而造成的物业空置并产生的管理费用,按下列第______项执行:
①由甲方承担全部空置物业的管理成本费用,即每平方i米建筑面积每月______元;
②由甲方承担上述管理成本费用的______%;
③____________________________________。
第八条奖惩措施
1、乙方全面完成合同规定的各项管理目标,甲方分别下列情况,对乙方进行奖励:
①____________________________________
②____________________________________
2、乙方未完成合同规定的各项管理目标,甲方分别下列情况,对乙方进行处罚:
①____________________________________
②____________________________________
3、合同期满后,乙方可参加甲方的管理招投标并在同等条件下优先获得管理权,但根据法规政策或主管部门规定取消技标资格或优先管理资格的除外。乙方全部完成合同责任并管理成绩优秀,多数业主反映良好,可以不参加招技标而直接续订合同。
第九条违约责任
l、如因甲方原因,造成乙方未完成规定管理目标或直销造成乙方经济损失的,甲方应给予乙方相应补偿;乙方有权要求甲方限期整改,并有权终止合同。
2、如因乙方原因,造成不能完成管理目标或直。
甲方(盖章):____________________乙方(盖章):____________________
___________年_________月________日____________年_________月________日
第二十二篇 技术与经济相结合在合同管理上的应用_工业设计论文
摘要:介绍了宜兴抽水蓄能电站上水库施工中运用技术与经济相结合的方法,成功进行合同变更索赔的过程及结果。
关键词:技术与经济;结合;合同管理
doi:10.3969/j.issn.1006-8554.20xx.09.089在建筑业市场中,合同变更和索赔是承包商实现利润的主要来源之一,而合同管理中,充分应用技术与经济相结合的方法是使合同变更和索赔成功的有效途径和措施之一。在此,笔者就技术与经济相结合在江苏宜兴抽水蓄能电站上水库合同管理上的应用情况作一介绍。
1工程概况
江苏宜兴抽水蓄能电站位于江苏省宜兴市西南郊约10km的铜官山区,是一座日调节纯抽水蓄能电站。电站装机4台,总装机容量1 000mw,在电网中主要担负调峰、填谷兼旋转备用、调频、调相等功能。
该电站由上水库、下水库、输水系统、地下厂房和地面开关站、中控楼等建筑物组成。上水库位于铜官山主峰附近的沟源坳地,由主坝、副坝和库周山岭围成。主坝为钢筋混凝土面板混合堆石坝,副坝为碾压混凝土重力坝,库盆基本由开挖形成。水库采用钢筋混凝土护面防渗,总库容为530.7万m3。下水库位于铜官山东北侧山麓,利用原会坞水库加高新建挡水坝而成,大坝为粘土心墙堆石坝,总库容为572.8万m3。www.meiword.com输水系统和地下厂房设在上、下水库之间的山体内,输水系统水平长度约2 500m,平均发电水头370m。
上水库主坝坝顶高程474.20m,趾板以上最大坝高47.2m,坝轴线处最大坝高75.0m,坝顶长494.9m,宽8.0m,上游坝坡1∶1.3,下游坝坡1∶1.26。主坝坝体填筑分为:过渡区、主堆石ⅰ区、主堆石ⅱ区、垫层、特殊垫层区、过渡层及下游碎石垫层、浆砌石护坡等。
2事件描述
在上水库主坝填筑施工时,设计根据本工程坝形特点按照特别咨询团意见,提出将坝后坡设定为增模区。将426.5高程以下的设计干容重由招标时的20.6 kn/m3,孔隙率n≤23%,提高为设计干容重21.0kn/m3,孔隙率n≤20%。我方以设计提高了技术要求为依据,向业主监理提出变更合同单价。
3合同技术条款
施工合同技术条款第9.8.10:主堆石ⅰ区(3b区)和主堆石ⅱ区(3c区)的铺层厚度,经现场碾压试验可在60~80cm范围内选定。主堆石ⅰ区(3b区)内填料最大块径不得超过铺层厚度。采用不低于bw217d型振动平碾,碾压6~8遍,加水量20%,设计干容重20.7kn/m3,孔隙率n≤22%。主堆石ⅱ区(3c区)内填料最大粒径不得超过铺层厚度,振动碾压不少于6遍,加水量20%,设计干容重20.6kn/m3,孔隙率n≤23%。
4设计变更要求
根据上水库主坝填筑施工设计技术变更图纸(图号:sh118(c1)j-513-1-1)第4条:426.5m高程以上主堆石ⅰ区和主堆石ⅱ区最大铺层厚度不超过80cm,在高程426.5m以下要求采用60cm层厚,18吨振动碾碾压10遍,设计干容重21kn/m3,孔隙率n≤20%。高程426.5m以上采用80cm层厚,18吨振动碾碾压8遍,20.5kn/m3,孔隙率n≤22%。
上述变化符合专用合同条款第39.1.4“改变合同中任何一项工作的标准或性质”,属于变更范围。
5报价编制
(1)我方对合同进行了仔细研究,并将招投标文件的技术要求设计规定的施工技术要求作了对比(详见表1)。
(2)经对表1比较,我方认为:因施工中设计提高了坝体填筑的施工技术要求,对填筑层厚、块石粒径、碾压遍数等参数做了较大调整,我方在施工时必须调整爆破参数,增加层面处理工作量和碾压遍数才能满足现在的设计要求,导致施工成本大幅度增加。我方据此申报了主堆石ⅰ区426.5m高程以下填筑、主堆石ⅱ区426.5m高程以下填筑和石方开挖(426.5m高程主堆石ⅰ填筑主堆石ⅱ填筑塄426.5m以下招投标施工招投标施工铺层厚(cm)80 60 80 60碾压遍数(遍)6~8 10 6 10填筑层数(层)34 46 87 116层面处理调整系数1.353 1.333碾压遍数调整系数1.905 2.222表1合同条款与变更技术要求对比表以下填筑料开采)三个新增项目的单价。按照合同条款对新增单价编制的原则,新增加项目单价编制以合同9.3.1.3主堆石i区填筑、9.3.1.4主堆石ⅱ填筑单价和4.5.1.1石方开挖单价为依据,分别进行调整。
①主堆石ⅰ区426.5m高程以下填筑:填筑层厚由80cm调整为60cm,填筑层数由34层增至为46层,增加了12层的层面处理工作量,即层面处理调整系数为46÷34=1.353。
每层碾压遍数由平均7遍增至10遍。原合同单价的基础条件为碾压7遍、压实厚度80cm。现在设计技术要求碾压10遍压实厚度为60cm,使作业效率大大降低。按原合同技术要求压实2.4m厚的填筑料只需碾压21遍,按现在设计技术要求压实相同的2.4m厚填筑料则需要碾压40遍。详见图1。
图1主堆石ⅰ区426.5以下碾压遍数调整系数计算示意图按示意图计算,碾压遍数调整系数为40÷21=1.905。
②主堆石ⅱ区426.5m高程以下填筑:填筑层厚原合同技术要求为80cm,现在设计技术要求填筑厚度为60cm,其坝体填筑层数由87层增至为116层,增加了29层的层面处理工作量,即层面处理调整系数为116÷87=1.333。
每层碾压遍数由6遍调整为10遍,原合同单价的基础条件为碾压6遍压实厚度为80cm。现在设计技术要求碾压10遍压实厚度为60cm,使作业效率大大降低。按原合同技术要求压实2.4m厚的填筑料只需碾压18遍,以现在的设计要求压实2.4m厚的填筑料则需碾压40遍。详见图2。
按示意图计算,碾压遍数调整系数为40÷18=2.222。
③石方开挖(426.5m高程以下填筑料开采):因填筑层厚由80cm调整为60cm,填筑块石最大粒径不得超过铺层厚度,所以必须调整爆破参数以获得满足粒径要求的填筑料。在石方开挖4.5.1.1的基础上,根据江苏宜兴抽水蓄能电站上水库坝体填筑料开采爆破及碾压试验成果报告的有关数据,须将炮孔密集系数由0.8~1.2调整为1.7~2.25,单耗由0.35kg/m3调整为0.5kg/m3时,才可获得满意的爆破效果。因此,填筑料开采中相应的钻爆人工、材料和机械的耗用量亦需按照0.5÷0.35=1.429的系数进行调整。
④因层厚减小和碾压遍数增加而造成的工期和管理费用的增加由我部自行消化,不再另外增加费用。
6合同谈判及处理结果
在上述事项合同变更和索赔的谈判过程中,监理同意调整单价,但双方对层面处理、碾压遍数、爆破参数等三个调整系数的确定有分歧。我方仔细研究合同文件和施工图纸,与监理和业主分别沟通,详细解释其计算依据,对三个调整系数的计算进行论证,使对方最终接受了我们的意见。
监理审核调整后的单价时认为碾压机械不应发生层面处理量,取消了该项的调整。我方经认真研究,为使合同变更获得成功,同意监理的审核意见。
该项变更经监理业主批复后,增加合同价款636万元,也相应获得了一定的利润。变更单价比较见表2。
表2 426.5m高程以下变更单价比较表7结语本案例是通过对招标、投标文件的技术要求与施工阶段的设计技术参数变更进行深入研究比较,用直观的图示对不同的碾压遍数和不同层厚所取得的碾压效率进行,易于与对方沟通,使变更合同的报价计算有理有据,过程清晰,加之我方支撑性文件齐全,紧紧围绕有关合同条款进行协商,最终取得了很好的经济效益。
第二十三篇 中学生仪容仪表管理制度
学生的仪容仪表不仅关系到其个人的精神面貌,也关系到整个学校的风貌。因此,我校对学生仪容仪表规范要常抓不懈。具体管理要求如下:
一、仪容仪表细则:
(一)、发型要求:
1、男生发型
1)不染发、不烫发、不理奇异发型、不留长发、不许剃光头;
2)具体要求:
前额:平头短发,不侧分;
两侧:不蓄鬓角,两侧的发稍不能盖耳朵;
脑后:不留发稍,发根不超过耳垂;
其它:不用摩丝、发胶定型头发。
2、女生发型
1)不染发、不烫发、不披发,不束怪发;
2)具体要求:
前额:刘海的发稍不超过眉毛,不蓄斜剪式等特殊刘海;
两侧:两侧的发稍不能盖住耳朵,鬓角的长发可用发卡别住,或夹在耳后;
脑后:短发以齐耳为宜,最长不过肩,应梳成运动式短发;长发应扎束式马尾辫,但不得采取歪扎、斜扎等方式;
其它:不用摩丝、发胶定型头发。
(二)、着装要求:
1、学生必须穿全身校服,校服上拉链要拉好,不许私自修改校服。
2、校服上不得乱涂乱画,不得有花哨、怪异的装饰图案或饰件,一律不得穿拖鞋,不得戴帽,不背挎休闲包。
3、穿便服的学生不允许进校。
4、不符合要求的校服必须及时重新购买。
(三)、饰物要求:
1、不得外扎宽腰带,不得佩戴各种饰物(耳环、耳钉、戒指、项链、手链、脚链、金属铭牌等)进入校园。不可配戴墨镜进校园,不可带手机、MP3、MP4等通讯工具、电玩进入校园。
2、在校学生不能化妆(涂抹口红、画眉画眼圈、粘眼睫毛等),经常保持指甲干净,不得留长指甲、涂指甲油进入校园。不得纹身绘身,不得粘纹身贴等。
二、与正常仪容仪表规范不符行为的认定和处理
1.凡与上述规定中任何一项要求不相符的仪容仪表均为不合格的仪容仪表。
2.班主任对学生进行正确的审美观教育和仪容仪表规范教育,有责任对不符合学校仪容仪表要求的行为进行监督检查并限期改正。
3.学生家长对学生仪容仪表负有监督、检查职责,有义务配合学校对子女不合格的仪容仪表进行及时整改。
4.在仪容仪表检查和处理过程中拒不认错,顶撞检查人员的,将数错并罚,从重处理。
5、对违规学生的处理
凡违反仪容仪表规定一次者由班主任批评教育,请家长到校领回整改,整改合格后方能到校上课。违规两次者本学期不得评选各级各类先进。除此之外,家长必须到学校协助处理,同时将视情节给予警告。屡教不改者勒令转学。
6、对违规班级的处理
学生违反以上规定累计达五人次的班级,由学生发展部提出批评;达十人次以上的班级,取消该班当月参评文明班级的资格;
三、其它
1.在发型上有特殊情况的同学(特殊疾病等原因),经本人申请、家长证明、班主任同意、审核可给予相应照顾。
2.班级、年级要对学生的仪表仪容进行检查督促。对不合乎规定的,要求立即整改。
3、行政值班领导每天对进出校学生的仪容仪表进行检查、记录,由学生发展部汇总通报。
4.本管理办法自20xx年2月13日起执行。
希望全体同学努力培养自己高层次的审美情趣,养成健康向上的生活方式,拒绝庸俗和低级趣味,把自己的精力集中到学业上来,集中到火热的集体生活中来,真正实现为自己的升学预备和人生奠基的目标。
第二十四篇 管理人制度对CPA的影响_人力资源管理论文
【摘要】 管理人制度是我国新破产法建立的一项全新的破产管理制度。在这一制度框架下,cpa可以是担当管理人、管理人聘任的会计人员、管理人的审计人员等不同角色,不同角色下的职责、权利、监督与风险等均有所不同。正确面对管理人制度给cpa带来的机遇与挑战、更新执业观念、降低执业风险,是拓展cpa视野、发展cpa事业的新课题。
【关键词】 破产法;管理人制度;注册会计师
20xx年8月27日,十届全国人大常委会第二十三次会议于通过了新修订的自20xx年6月1日起正式实施的《中华共和国企业破产法》,取代了1986年12月2日颁布、1988年11月1日实施的《中华共和国企业破产法(试行)》(老破产法),标志着政策性破产、清算主义破产的结束和法律破产、再建主义破产的开始。新破产法将破产案件分为破产重整、破产和解、破产清算三类,其中,管理人制度的设立更是突出的亮点,也对cpa产生了重大影响。既给cpa提供了新的机遇,也带来了新的挑战。
一、管理人制度
管理人是指受指定,在企业重整、和解和破产清算程序中负责对债务人财产管理和其他事项的组织、机构和个人。我国的企业破产法不仅仅是破产清算法,还包括破产预防制度,即再建程序(重整与和解制度),管理人不仅存在于破产清算程序中,也存在于再建程序中。破产法第十三条规定:“裁定受理破产申请的,应当同时指定管理人。”这是将破产重整、破产和解与破产清算三程序受理阶段的合并规定,管理人的工作自案件受理开始贯穿三个程序,使用的是广义的管理人概念,所以称为管理人,而不是破产管理人。WWW.meiword.coM在163条的破产法中,第33-130条有61条规范直接提及“管理人”,足见管理人在破产程序中的重要地位。管理人同时也承担着重要的职责,由职业机构或专业人员担任。
(一)管理人的地位
在破产程序中,管理人实际上是一种信托人,即:管理人既不是债务人(破产人)或债权人中任何一方的代理人,也不是准司法机构,更不是破产财产的代表或者代理人,它与、债务人(破产人)、债权人三者之间是一种信托关系。因此,管理人的地位具有多角度、多层次的性质:1. 在执行职务过程中,受委托,向负责并报告工作,并接受和债权人委员会的双重监督。2. 代表债权人的利益,更重要的是代表无担保债权人的利益,如破产申请之前一定期限内,对债务人(破产人)优惠性清偿行为的撤销权等。3. 代表破产企业的利益,以自己的名义起诉、应诉,诉讼后果由企业承担。4. 管理人的权利来源于法律规定,债务人无权决定其资格的撤销或权利的终止。
(二)管理人的职责
概括来说,管理人在三类破产安检中均担负着重要的职责:
在重整程序中,接管裁定的重整企业、制定重整计划草案、监督债务人对重整计划的执行情况。监督期满,向提交监督报告等。
在和解程序中,接管受理和解申请的企业、组织有关和解事务、组织债权人会议通过和解协议、和解协议经过认可后向债务人移交财产和营业事务、和解程序终结后向提交执行职务的报告等。
在清算程序中,接管宣告破产清算的企业、组织有关清算事务、财产最后分配完结后及时向提交破产财产分配报告、提请裁定终结破产程序等。
(三)管理人的选任
破产法规定,管理人由指定。管理人由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任;根据债务人的实际情况,可以在征询有关社会中介机构的意见后,指定该机构具备相关专业知识并取得执业资格的人员担任管理人,个人担任管理人的,应当参加执业责任保险,管理人没有正当理由不得辞去职务,如果拟辞去职务应当经许可。
管理人制度中对会计师事务所以及注册会计师可以充当管理人的规定,对注册会计师行业来说,既是机遇也是挑战。机遇在于:扩大业务范围、调整工作重心(在国际上,破产清算是cpa的重要业务领域之一),转换工作性质、提高社会地位,扩大国际合作、提高执业品质;挑战在于:会计师事务所或注册会计师既可以担任管理人,还可以担任管理人聘任的会计人员、审计人员,要求有相应的角色转换能力和执业能力,并面临因过失而承担行政责任、经济责任、刑事责任等法律风险和名誉、地位、社会关系等社会风险。抓住机遇、直面挑战,是注册会计师行业的优良作风,这既需要有勇气更需要有智慧,应从可以担任的管理人、会计人员、审计人员三个不同角色中把握。
二、作为管理人主体的cpa——管理人
(一)角色
主要有三种角色:1. 破产重整的监督者或组织者,即在重整期间,债务人可以在管理人的监督下自行管理财产和营业事务;管理人负责管理财产和营业事务的,可以聘任债务人的经营管理人员负责营业事务;在重整计划规定的监督期内,由管理人监督重整计划的执行。2. 破产和解的管理者,即组织债权人会议审议和解协议,通过的和解协议、经裁定认可后,终止和解程序,管理人向债务人移交财产和营业事务,并向提交执行职务的报告。3. 破产清算的管理者。
(二)职责
接管破产企业、从事相应的组织管理、监督工作、向报告工作等(如上述)。
(三)权利
1. 管理人经许可,可以聘用必要的工作人员。2. 获得确定的报酬,债权人会议对管理人的报酬有异议的,有权向提出。3. 在第一次债权人会议召开之前,管理人有权决定继续或者停止债务人的营业事务。4. 经许可,有权决定下列事项:涉及土地、房屋等不动产权益的转让;探矿权、采矿权、知识产权等财产权的转让;全部库存或者营业的转让;借款;设定财产担保;债权和有价证券的转让;履行债务人和对方当事人均未履行完毕的合同;放弃权利;担保物的取回等。
(四)监督
管理人在履行职务过程中,要接受、债权人会议、债权人委员会、债务人(破产人)等关系人在合法性、公平性、效率性、节约性等方面的监督。
(五)风险
管理人的执业风险主要包括被解职、被罚款直至被判刑等行政、经济、刑事等方面。破产法第二十二条规定:债权人会议认为管理人不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的,可以申请予以更换;第一百三十条规定:管理人未依照本法规定勤勉尽责,忠实执行职务的,可以依法处以罚款;给债权人、债务人或者第三人造成损失的,依法承担赔偿责任;第一百三十一条规定:违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。这些风险主要来自于:为不当聘任工作人员而受贿;对债务人的财产估值不当;侵吞债务人财产;对重要的债务人财产管理不当,如任用自己的亲属或者关系企业、关系人出售债务人资产;管理人自己或者其公司成员或者其亲属或关系企业或者关系人,以低于公允价值的价格购买债务人的资产等。
三、作为管理人雇员的cpa——会计人员
(一)角色
在破产程序中,破产重整计划虽然由债务人或管理人制定,但其实施由债务人负责,管理人只是对债务人实施重整计划的监督;破产和解草案经债权人会议讨论通过并得到认可后,由债务人执行,一般无需聘任会计人员。因此,cpa作为会计人员参与破产程序,主要来自于管理人管理破产清算企业的需要,即从事破产清算会计工作。
(二)职责
破产法中虽然没有关于破产清算会计的工作职责的规定,但从清算工作内容和实践中,至少可以将其职责归纳为以下八个方面:
1. 接受管理人、债权人会议、、债务人等方面的监督管理。
2. 接管破产清算企业的会计工作。
3. 制定清算工作预算。包括破产费用预算、共益债务预算、合同履行预算、变产偿债预算等。
4. 建立清算会计账户。财政部1997年颁布的《国有企业试行破产有关会计处理问题暂行规定》设置了资产、负债、清算损益三类23个会计科目。但这些科目一是主要是用于政策性破产,二是没有反映破产清算会计信息特点及其需求。因此笔者建议资产类设置担保财产、抵销财产、取回财产、取得财产、破产财产账户,负债类设置担保债务、抵销债务、取回债务、共益债务、破产债务账户,损益类设置破产费用、变现损益、清算损益账户等。
5. 转换会计账目。接管破产清算企业后,应将破产企业原来的账面记录转换为破产清算期初的记录。
6. 从事清算会计核算。
7. 编报清算财务会计报告。财政部《国有企业试行破产有关会计处理问题暂行规定》:.清算开始时,将有关科目余额转入有关新账后,应当编制清算资产负债表;清算期间,应当按照、主管财政机关和同级国有资产管理部门规定的期限编制清算资产负债表、清算财产表、清算损益表;清算终结时,应当编制清算损益表、债务清偿表。与破产清算会计科目设置一样,这些报表种类及格式不能满足破产清算会计信息的需求,笔者建议改进期初清算资产负债表的格式,丰富期中报表(编报清算资产负债表、货币收支表、破产费用表、变现清算表、债务清偿表、清算损益表),调整期末报表(编报货币收支表、破产费用表、债务清偿表、清算损益表)。
8. 其他。如制定和执行清算会计管理制度,完成管理人等交办的其他事项等。
(三)权利
根据破产法、会计法等相关法规规定,清算会计人员具有审核监督清算原始会计凭证、监督清算会计账簿和财务会计报告、监督各项财产及债权债务、监督清算财务收支、监督清算预算的执行情况等权利。
(四)监督
会计人员在工作过程中,要接受管理人、债权人会议、债权人委员会、债务人以及其他相关人员的监督。
(五)风险
同一般企业会计人员一样,在执业过程中,也面临道德风险、法律风险(行政、民事、刑事)以及业务方面的风险。
四、作为管理人审计的cpa——审计人员
(一)角色
一是破产鉴证,二是破产咨询。前者主要是鉴别破产企业破产界限、破产财务会计报告的公允性、真实性;后者主要是受有关方面委托从事相关咨询工作。
(二)职责
由于委托人不同,其职责也不尽相同。如,受委托,可能负责破产申请鉴证工作;受管理人、债权人会议、债务人委托,可能负责破产重整鉴证与咨询工作;受管理人、债权人会议委托,可能负责破产和解鉴证与咨询工作;受、管理人、债权人会议委托,可能负责破产清算鉴证与咨询工作等。
(三)权利
为了履行相关职责,这里的cpa的权利包括:要求委托人提供相关会计资料和非会计资料;要求委托人对审计工作进行必要的配合;要求委托人对违反破产法及会计标准的会计处理进行调整;要求委托人按照委托协议约定及时、足额付费,并按照约定的范围使用审计报告;要求委托人对会计资料和其他资料的真实性负责等。
(四)监督
在执业过程中,cpa除了依据破产法规定,接受、管理人、债权人会议、债务人等的相关监督外,还要接受注册会计师法、公司法、证券法等的相关监督,面临一定的执业风险。
(五)风险
主要包括:因企业破产清算而引发的对破产清算前cpa责任的追诉;因cpa承担破产清算职责不当而引发的法律责任;通过不正当的方式或者压力获得管理人的任命;为得到管理人的任命或者此后的利益而行贿;在对债务人财产进行评估清算时不当估值;侵吞债务人财产等引发的法律责任。
cpa参与破产程序中的任何角色都面临一定的风险,参与破产程序的广度和深度在一定程度上决定了其风险的大小。防范和降低执业风险,除了常规的风险防范策略和方法外,还可以从进驻前的审慎、进驻后的敬业两个方面把握,前者包括审慎选择工作性质、审慎选择参与单位或被审计单位、熟悉评估审计环境、深入了解参与或被审计单位的业务、聘请律师讨论所有潜在的危险、提取风险基金或购买责任保险、与委托人签定业务约定书等;后者包括遵守专业标准和职业道德要求、建立、健全事务所质量控制制度、建立健全参与企业内部控制制度、加强和改善公共关系等。
管理人制度是我国破产法法理和实践中的一项重要创新,对cpa的影响将是深刻而广泛的。本文意在抛砖引玉,引起人们对这一问题的关注,梳理和完善其中的理论体系,促进cpa事业的健康发展。
【主要参考文献】
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[7] 栾甫贵. 新破产法与破产会计[j]. 财会学习,20xx,(7):21-23.
第二十五篇 钥匙管理制度范本_文秘知识
电梯钥匙(包括层门三角钥匙、轿内操纵盘钥匙、基站开关电梯电气钥匙、机房钥匙)是对电梯进行运行和维护的重要专用工具,对其进行严格管理和规范的操作是确保电梯安全正常运行,防止人身伤害事故发生的重要举措,为此特制定本制度。
1、电梯钥匙的管理制度
1、1电梯的钥匙(包括层门三角钥匙、轿内操纵盘钥匙、基站开关电梯电气钥匙、机房钥匙)必须由专门人员保管。
1、2应做好电梯钥匙使用和交接登记制度,并建立专门的记录档案,特别要预防电梯钥匙的丢失
1、3电梯钥匙未经特种设备安全管理员同意,不得随意使用。因工作需要使用时应做好记录,不能借给与电梯无关的人员使用。
1、4电梯钥匙使用完毕后必须及时交回保管人员,并放回原处。
1、5电梯钥匙遗失,必须在第一时间汇报特种设备安全管理员,并承担相应责任。
2、电梯钥匙的安全使用制度
2、1、电梯层门三角钥匙的使用人必须经过电梯安全知识培训,并取得质量技术监督部门颁发的有效的特种作业人员证书。
2、2使用层门三角钥匙时应注意:
2、2、1、当用三角钥匙打开层门时,应看清电梯是否停在本层,以防踏空;上轿顶前先打急停开关,后把电梯置检修位置,确认后方可上轿顶。
2、2、2、紧急救援时必须先切断电梯控制电源,确认好轿厢位置后再使用层门三角钥匙进行救援作业。
2、3、操纵盘钥匙的使用人必须经过电梯安全知识培训,并取得质量技术监督部门颁发的有效的特种作业人员证书。如有司机,应交电梯司机保管,按规定开、关梯。
2、4、电梯的基站开关电梯电气钥匙的使用人必须经过电梯安全知识培训,按规定开、关梯。
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